Техрегулирование и стандартизация отстают от времени

Техрегулирование и стандартизация отстают от времени. Из-за этого российские производители теряют сотни миллионов долларов.

Два дня в Череповце работала инициативная группа Межотраслевого совета по стандартизации в металлургии. В наш город приехали представители РСПП и нескольких ведущих металлургических и трубных компаний. В центре внимания участников дискуссии были вопросы технического регулирования и стандартизации в отечественной металлургии.

Основные проблемы в своем докладе обозначил депутат Госдумы, заместитель председателя думского комитета по промышленности, глава Экспертного Совета по металлургии и горной промышленности Георгий Шевцов. По его мнению, реформа технического регулирования идет крайне медленно. Российский закон «О техническом регулировании» серьезно отличается от его аналогов, принятых в других государ¬ства, причем — не в лучшую сторону: у нас обязательные технические нормы преимущественно прописываются федеральными законами (их нужно разработать и принять около 400, а на сегодня утвержден лишь один), при этом предъявляя исчерпывающие требования как к продукции, так и к самому производственному процессу. Все это затрудняет подготовку текстов регламентов, каждый похож на объемную инструкцию по ОТ и ПБ. А вот за рубежом — иной, более рациональный подход. Там устанавливаются только общие требования безопасности, а техрегламенты утверждаются уже актами исполнительной власти. К сожалению, разработчики российского закона «О техническом регулировании», принятого пять лет назад, с самого начала пошли неправильным путем. «Когда я впервые столкнулся с этим законом, не мог понять, как его вообще могли принять в таком виде — настолько он неадекватен», — заявил на заседании Межотраслевого совета Георгий Шевцов.

По инициативе комитета по промышленности, где работает Шевцов, и при помощи РСПП Госдума прошлого созыва весной этого года приняла ряд существенных поправок к закону о техрегулировании, приближающих его к действительности. Но этого недостаточно. Работа тормозится из-за медлительности и некомпетентности чиновников из Минпромэнерго. Между тем, вступая в ВТО, Россия должна как можно скорее приблизить свое законодательство в этой сфере и свою систему стандартизации к международным. А сейчас российские производители теряют из¬-за этого сотни миллионов долларов. По словам заместителя руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрея Лоцманова, в России производственные стандарты обновляются в среднем раз в 12 лет, а в США или Германии — раз в 4 года. В условиях, когда отечественная система стандартизации отстает от требований времени, инициативу по выработке и продвижению новых стандартов и техрегламентов должны взять на себя сами промышленники. Заседание Межотраслевого совета в Череповце — очередной шаг по объединению усилий в этом направлении металлургов и трубников.