22 – 23 марта 2023 года в Волгограде прошла Межрегиональная конференция «Совершенствование нормативной базы в области гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности».
Конференция была организована Комитетом РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Центром по испытаниям, внедрению, сертификации продукции, стандартизации и метрологии (ЦИВССМ) при поддержке Администрации Волгоградской области, Минпромторга и Минстроя региона, Российского союза строителей, Национального объединения изыскателей и проектировщиков и сети «Техэксперт».
В мероприятии приняли участие представители Минстроя России, Минпромторга России, Росавтодора, Правительства Волгоградской области, общественных, научных, строительных организаций и предприятий промышленности.
Модераторами конференции выступили Андрей Лоцманов, заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России и Вера Зубихина, Председатель совета директоров ГК «ЦИВССМ».
На пленарном заседании было оглашены приветствия участникам и организаторам конференции Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимира Устинова и Президента РСПП Александра Шохина.
Юрий Седов – Заместитель Губернатора Волгоградской области, приветствуя участников конференции, отметил, что сегодня в разработке мер поддержки строительной отрасли принимает активное участие предпринимательское сообщество. В этом смысле сотрудничество РСПП и Минстроя России может служить примером эффективного взаимодействия бизнеса и власти.
Владимир Дедюхин – Первый вице-президент Российского Союза строителей, заместитель Председателя Комиссии РСПП по строительному комплексу в своем вступительном слове рассказал о совместной работе бизнеса и власти над решением проблем строительного комплекса страны, основных направлениях деятельности Российского союза строителей.
С докладом «О совершенствовании нормативной документации в строительстве» Сергей Музыченко – Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Он отметил, что процессы совершенствования нормативной базы в строительстве идут при непосредственном участии промышленности, что делает принимаемые документы по-настоящему рабочими, приносящими конкретные результаты. Это особенно важно сегодня, так как для реализации тех планов, которые намечены в Стратегии развития строительной отрасли, утвержденной в прошлом году, необходимо применять новые подходы к решению поставленных задач, реализации инвестиционных проектов.
Вопросы, связанные с достижением технологической независимости, освоения принципиально новых видов промышленной продукции были в центре внимания участников конференции. В частности, эта тема была поднята в докладе «Импортозамещение в дорожном хозяйстве», представленном Заместителем Руководителя Федерального дорожного агентства Олегом Ступниковым.
Об инструментах поддержки промышленности в современных реалиях на конференции рассказал Владимир Паданин – Первый заместитель Директора Фонда развития промышленности.
Президент Ассоциации «Национальное объединение изыскателей и проектировщиков» Анвар Шамузафаров посвятил свое выступление вопросам эффективного межотраслевого взаимодействия, как непременного условия развития строительного комплекса страны.
С Каталогом импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов собравшихся ознакомил Заместитель Руководителя аппарата НОСТРОЙ - директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов.
Андрей Лоцманов рассказал о совместной работе РСПП и Минстроя России в области технического регулирования строительного комплекса. Он проинформировал участников заседания о ходе реализации второй Дорожной карты по совершенствованию нормативной документации в строительстве, реализуемой Минстроем и РСПП. При этом он особо подчеркнул, что в современных условиях для организации производства новых, импортозамещающих строительных материалов, техники особое значение приобретают вопросы стандартизации, в том числе, межгосударственной.
Докладчик также подчеркнул необходимость восстановления государственного контроля и надзора за выполнением требований технических регламентов ЕАЭС. За это выступает добросовестных бизнес страны. В ходе опроса, проведенного Комитетом РСПП, лишь 4% респондентов высказали мнение, что государственный контроль является помехой в их работе. Подавляющее большинство опрошенных высказалось за сохранение и повышение эффективности контроля и надзора.
В октябре прошлого года Бюро Правления РСПП приняло решение о необходимости восстановления государственного контроля и надзора. Соответствующее обращение направлено в Правительство Российской Федерации.
По мнению Андрея Лоцманова, эффективность действия Технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий», разработка которого ведется в настоящее время, во многом будет зависеть от того, насколько действенным будет контроль и надзор за выполнением его требований.
О ходе разработки этого важнейшего для всего строительного комплекса страны документа рассказал Андрей Копытин - Директор ФАУ «ФЦС», организации, отвечающей за его подготовку.
На пленарном заседании были также рассмотрены вопросы развития отечественного производства строительных материалов, обеспечения комплексной реновации промышленных предприятий, импортозамещения в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Были представлены инновационные решения в области мостостроения на объектах Государственной компании «Автодор».
В ходе пленарного заседания прошла церемония подписания Подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Комитетом РСПП по промышленной политике и техническому регулированию и Комиссией РСПП по строительному комплексу.
В рамках конференции также прошла панельная сессия «Перспективные импортозамещающие материалы, изделия, технологии в строительстве и транспортном строительстве, а также практический опыт перехода компаний в области транспортного строительства на импортозамещение». Ее участники обсудили вопросы взаимодействия технических комитетов по стандартизации в сфере строительства, цифровизации строительного комплекса, производства импортозамещающих строительных материалов, противодействия проникновению на рынок фальсифицированной продукции.
В проекте Резолюции, одобренном участниками конференции, отмечается, что высокую динамику роста может иметь государство, обеспечив модель развития участием специалистов в создании разумных стандартов, нормативную базу которых совершенствуют профессионалы, что способствует открытости, конкурентоспособности и развитию государства. Поэтому меры при поддержке профессионального сообщества принимаемые государством, способствуют ускоренному развитию строительства и промышленности. В докладах и выступлениях участников конференции были обозначены задачи и проблемы, стоящие в настоящее время, перед строительным и промышленным сообществом, а также предложения по их решению. Выросла роль научной, технологической и кадровой базы.
В ходе конференции ее участники выработали ряд предложений и рекомендаций федеральным и региональным органам власти, объединениям бизнеса, компаниям строительного комплекса страны. Эти предложения направлены на формирование мер, направленных на развитие строительства в стране, совершенствование нормативной базы, стимулирование развития инноваций в отрасли, обеспечение гражданского строительства кадрами и решение ряда других проблем строительного комплекса.
Во второй день конференции были организованы экскурсии на Мемориальный комплекс «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом Кургане и Филиал «Волгоградский» АО «Северсталь канаты».
По единодушному мнению, участников мероприятия, проведение конференции, актуальность обсуждавшихся на ней вопросов и принятых решений будут способствовать развитию строительного комплекса не только Волгоградской области, Южного Федерального округа, но и страны в целом.
