11 июля в рамках деловой программы Международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2023 прошла открытая сессия «Техническое регулирование как ключевой фактор сотрудничества ЕАЭС со странами БРИКС и ШОС».
Основными темами для обсуждения стали перспективы сотрудничества Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с КНР, со странами БРИКС и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) в области технического регулирования и стандартизации, а также вопросы взаимодействия в области сертификации с дружественными странами.
Модератором сессии выступил заместитель Сопредседателя Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по промышленной политике и техническому регулированию, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
В своем вступительном слове он отметил, что накануне в рамках ИННОПРОМа прошла сессия, посвященная обсуждению вопросов промышленной кооперации России и ЕАЭС со странами БРИКС и ШОС, в которой принял участие заместитель генерального секретаря ШОС сотрудничества Сохаил Хан, а также заместители министров промышленности стран Евразийского союза и ряда стран СНГ. На этой сессии обсуждались перспективы технического взаимодействия, промышленной кооперации, процессы стандартизации и цифровизации. «Сегодняшнее мероприятие, которое наш Комитет готовил совместно другими рабочими органами РСПП – Управлением по международному двустороннему сотрудничеству и Комиссией по строительном комплексу, можно считать продолжением процесса обсуждения этой актуальной тематики», – сказал Андрей Лоцманов.
От имени РСПП участников сессии приветствовала его исполнительный вице-президент Мария Глухова.
«Сейчас, когда российский бизнес подвергся беспрецедентному санкционному давлению, в том числе, в сфере технического регулирования, стандартизации и сертификации, нам необходимо активизировать именно интеграционные процессы. РСПП уже в течение ряда лет активно вовлечен в подобные процессы, которые проходят в рамках ЕАЭС, сотрудничает с национальными органами власти, Евразийской экономической комиссией. При этом техническое регулирование – одна из наиболее эффективных практик выстраивания наднационального регулирования, является драйвером интеграционных процессов.
Комитет РСПП по промышленной политике принял очень верное решение, предложив обсудить в этом году тему технического регулирования на пространстве БРИКС и ШОС. Это новое, но уже приоритетное направление в деятельности РСПП, учитывая, что речь идет об экономическом сотрудничестве с государствами, на долю которых приходится 30% мировой экономики. В этой связи мы считаем, что накопленный на площадке ЕАЭС опыт в сфере технического регулирования и стандартизации будет полезен и востребован для развития сотрудничества со странами БРИКС и ШОС, прежде всего – с Китайской народной республикой», – сказала Мария Глухова.
Виктор Назаренко, член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК выступил с докладом «Техническое регулирование ЕАЭС: Развитие механизма допуска продукции на рынок».
Одной из важнейших задач он назвал активизацию процессов гармонизации наших стандартов с зарубежными.
«Нам очень важно, чтобы мы совместно с нашими партнерами из других стран, в том числе, входящих в ШОС и БРИКС, шли вперед вместе. Сейчас уровень гармонизации стандартов, например, по высоковольтному оборудованию – свыше 90%, а вот в машиностроении он гораздо ниже. Для того, чтобы успешно торговать, сотрудничать с нашими зарубежными коллегами, важно активно работать в этом направлении. Мы сейчас переходим к работе системного уровня и по техническим регламентам, и по стандартам. Также очень важно, чтобы наша система оценки соответствия была выстроена таким образом, чтобы она могла эффективно защищать наш рынок, но в то же время была признаваема в других государствах. Нам предстоит хорошо изучить, на каких принципах строятся системы оценки соответствия в других странах, по каким направлениям необходимо работать для их сближения», – сказал Виктор Назаренко.
«Стандартизация, как драйвер евразийской экономической интеграции» – тема доклада, с которым выступил на сессии руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев.
«В настоящий момент мы стали обладателями уникального опыта применения стандартов, разработанных в рамках одного интеграционного образования – СНГ, для целей обеспечения качества, безопасности продукции в рамках другого интеграционного образования – ЕАЭС. При этом в странах Евразийского союза действуют разные законодательные принципы в сфере стандартизации, метрологии, есть свои особенности в системах оценки соответствия. Сейчас определены стратегические направления развития евразийской системы стандартизации до 2025 года. Стандарты, которые разрабатываются в разных странах евразийского союза применяются в целях технического регулирования в рамках ЕАЭС. При этом сегодня Межгосударственный совет по стандартизации является одной из самых эффективных площадок в рамках СНГ», – сказал Антон Шалаев.
Он отметил, что успешно развивается сотрудничество с другими странами. В частности, уже 15 лет действует постоянная Российско-Китайская рабочая группа по стандартизации, метрологии, оценке соответствия и инспекционному контролю, а также целый ряд отраслевых рабочих групп. Уже сформированы перечни взаимно признаваемых стандартов в различных отраслях. Очень активно ведутся совместные работы по стандартизации с другим государством БРИКС – Индией. Начато сотрудничество с Ираном – и по стандартизации, и по метрологии.
По мнению главы Росстандарта, пришло время использовать колоссальный опыт сотрудничества для выхода на площадки БРИКС и ШОС.
Марина Копкина, заместитель директора департамента Министерства промышленности и торговли РФ, в своем выступлении проанализировала российские перспективы международного взаимодействия в области стандартизации, рассказала о результатах проведенных аналитических исследований развития систем технического регулирования БРИКС и ШОС.
«Роль МГС в развитии инфраструктуры качества Евразийского региона» – темы выступления Владимира Черняка, директора Бюро по стандартам, ответственного секретаря МГС.
Константин Леонидов, председатель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, выступил с докладом «Обеспечение качества продукции, как ключевой элемент системы технического регулирования».
Андрей Лоцманов в своем выступлении проанализировал актуальные задачи по сопряжению систем технического регулирования и стандартизации БРИКС, ШОС и ЕАЭС.
«В мае текущего года состоялось очень важное событие: Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин посетил Китай. В ходе визита было принято совместное решение о необходимости сопряжения систем России и Китая. Речь шла не только о торговле, но и о совместных проектах. Эта тема нашла свое развитие 25 мая на пленарной сессии Евразийского экономического форума, в котором принял участие Президент России Владимир Путин, главы государств-членов ЕАЭС», – сказал Андрей Лоцманов.
Он отметил, что если раньше нашими основными партнерами в сфере стандартизации и технического регулирования были европейские страны, которые работают по единым директивам, единым стандартам, то сегодня у каждой из стран, входящих в БРИКС, своя система стандартизации, но при этом уже делаются первые шаги, направленные на сближение этих систем. Реальная кооперация без сближения систем стандартизации и технического регулирования невозможна.
«Мы двадцать лет выстраивали нашу систему, аналогичную европейской. Это был очень полезный опыт. Но сегодня такую же работу нам нужно проводить с новыми партнерами из ШОС и БРИКС. Наш Комитет имеет большой опыт работы с Китаем, первая совместная конференция была проведена еще в 2010 году. Росстандарт привлек экспертов Комитета к участию в работе Российско-Китайской рабочей группы по стандартизации», – отметил Андрей Лоцманов.
Председатель Российско-Китайской Гильдии Коммерции (АНО СОВЭД) Павел Кипарисов в своем выступлении рассказал об особенностях торгово-экономического сотрудничества в современных реалиях на основании опыта торговых и инвестиционных проектов Российско-Китайской Гильдии коммерции.
О ходе разработки проекта Технического Регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» участников сессии проинформировал директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Андрей Копытин.
«Контроль качества продукции в условиях ограничения проверок» - тема выступления Любови Бондарь, президента Ассоциации по техническому регулированию.
Главный редактор издательства «РИА «Стандарты и качество» Татьяна Киселева выступила с докладом «Инструменты формирования, продвижения и оценки деловой репутации компании-экспортера».
Мероприятие, безусловно, стало важным шагом на пути развития интеграционных процессов России, ЕАЭС со странами БРИКС и ШОС.
