Производители табака выступили за отмену запрета некурительных смесей на территории Таможенного союза, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Ассоциация «Табакпром» направила вице-премьеру Аркадию Дворковичу письмо за подписью генерального директора Андрея Межонова (есть в распоряжении «Известий»), в котором выразила беспокойство ужесточением правил в отношении табачников. Кроме того, табачники категорически против требования техрегламента Таможенного союза о размещении информации о вреде курения в верхней части пачки сигарет, в связи с тем что изменение упаковки повлечет незапланированные расходы, исчисляемые в миллионах долларов.
12 февраля в соответствии с указанием Аркадия Дворковича в аппарате правительства запланировано закрытое совещание с обсуждением предложений табачной ассоциации.
Российские общественники в лице Российской антитабачной коалиции бьет тревогу и считают, что может быть нарушен закон, так как совещания подобного рода должны проходить только в открытом режиме.
— Статья 8, часть 1 ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» четко гласит: «При взаимодействии власти и табачной индустрии должны обеспечиваться прозрачность и подотчетность», — заявила cопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина.
Она пояснила, что такие совещания должны проходить открыто для СМИ и общественных организаций, добавив, что их общественная организация приглашения не получила.
В ассоциации «Табакпром» «Известиям» сообщили, что получили приглашение на совещание, однако отметили, что не знают, кто еще из заинтересованных сторон также приглашен.
Пресс-секретарь Аркадия Дворковича заявила, что в планах у вице-премьера такого совещания нет, подтвердив, что письмо от «Табакпрома» было получено и что документ был направлен для обсуждения в соответствующий профильный департамент правительства.
По информации «Известий», в ходе совещания 12 февраля участниками мероприятия планируется обсудить в первую очередь отмену запрета некурительных смесей.
Так, в письме Двокровичу табачники раскритиковали текст проекта технического регламента Таможенного союза, действие которого будет распространяться на три страны — Россию, Белоруссию и Казахстан.
Главный аргумент в защиту некурительных смесей, который приводят в своем письме табачники, заключается в том, что в разных странах Таможенного союза существуют запреты на разные виды данной продукции, а не на весь ассортимент. Введение полного запрета в «Табакпроме» считают «нелогичным с точки зрения гармонизации норм государств-участников Таможенного союза».
«В этой связи хотелось бы выразить глубокую озабоченность непоследовательной позицией РФ в отношении оборота некурительных табачных изделий», — говорится в документе.
Генеральный директор ассоциации «Табакпром» Андрей Межонов рассказал «Известиям», что в некурительные табачные изделия входят в том числе нюхательный табак и снюс. Однако отмена запрета, если удастся его пролоббировать, никак не коснется запрещенного насвая.
— Насвай запрещен и промышленно не производится. У многих табачных производителей появляется масса новых продуктов, это некурительные смеси, разрешенные в разных странах мира, — пояснил глава табачной ассоциации.
Межонов уточнил, что распространению некурительного табака поспособствовала борьба с курением во всем мире.
Между тем в российской антитабачной коалиции считают такую позицию лукавством.
В частности, Дарья Халтурина заявила, что техрегламент по табаку обсуждается уже три года и на всех этапах проводились консультации с бизнес-сообществом.
— Позиция России по запрету некурительных табачных смесей была сформирована четко, было предложено полностью запретить их на территории Таможенного союза, однако табачная индустрия не сдается. Жевать табак — это средневековье, XV век, нонсенс какой-то. У нас действует закон, и места курения ограничены, вот поэтому производители и хотят перейти на жевательные смеси, — уверена Халтурина.
Следующий вопрос на повестке дня совещания — перенос из нижней части пачки в верхнюю информации о вреде потребления табачной продукции.
В письме к вице-премьеру табачники пишут, что «данное предложение Минздрава России не обусловлено ничем, кроме рекомендаций ВОЗ о том, что «сторонам следует потребовать, чтобы предупреждения и сообщения о вреде для здоровья размещались на основной маркированной поверхности». Они также напоминают, что любая смена упаковки повлечет за собой дополнительные расходы для отрасли. Разовые затраты на изменение упаковки составляет $28 тыс. на одну ассортиментную единицу. «По приблизительным расчетам, расходы на замену упаковки только сигарет в связи с принятием технического регламента составят более $16 млн, а в случае верхнего расположения предупреждений о вреде курения эта сумма увеличится минимум на 20%», — указывается в тексте документа.
Андрей Межонов подтвердил, что суммы взяты не с потолка и в письме обрисовано реальное положение вещей.
Однако антитабачники не понимают возмущения своих оппонентов, заявляя, что например, в Казахстане информация о вреде курения уже размещается сверху.
— Когда информация размещается сверху, она оказывает большее влияние на потребителей. В Республике Казахстан предупреждения уже печатаются сверху. Россия поддержала эту инициативу, а табачная индустрия хочет повлиять на решение правительства РФ, — возмущается Дарья Халтурина.
Табачная индустрия также выступает против лишения производителей права наносить на упаковку любую информацию, кроме обязательной.
— Что касается любого товарного знака, то каждая товарная марка, каждая номенклатурная единица имеет особенности, она узнаваема, но есть горячие головы, которые хотят запретить индивидуализацию, — негодует Межонов.
На этот довод антитабачники приводят свой, уверяя, что это нормальная мировая практика и жаловаться смысла нет.
— В отсутствие таких запретов табачные компании размещают сомнительные рекламные слоганы, а также цифры по содержанию никотина и смол, которые создают у курильщика ничем не оправданное впечатление малой вредности таких сигарет, — полагает Халтурина.
В Государственной думе считают, что все попытки табачников пересмотреть законодательство вряд ли будут успешны.
— В Госдуме нет явной попытки пересмотреть антитабачный закон. Табачники, конечно же, будут пытаться искать новые лазейки. Но я считаю, что самый тяжелый момент прошли, когда ограничили места курения. Общественное мнение показывает: люди поняли, что это никакая не кампания, это надолго. Надеюсь, что мы отстоим те нормы, которые в законодательстве есть. И самое главное, надо последовательно поднимать стоимость табака, чтобы не появлялось нового поколения курильщиков, — заявил зампред комитета Госдумы по охране здоровья Олег Куликов (КПРФ).
