5 июля 2022 года в рамках деловой программы форума «ИННОПРОМ» Комитет РСПП по промышленной политике и техническому регулированию провел сессию по вопросам технического нормирования в строительстве. Мероприятие было организовано при поддержке Минстроя России, Минпромторга России и МЧС. Уже второй год подряд эта традиционная сессия посвящена вопросам нормативного регулирования в строительной отрасли. В непростых экономических условиях данная тема приобретает все большую актуальность.
Президент РСПП А.Н.Шохин в своем вступительном слове особо отметил, что взаимодействие РСПП и Минстроя России в данной сфере сегодня можно назвать эталонным.
29 июня этого года на съезде РСПП была подписана уже вторая Дорожная карта, определяющая основные направления сотрудничества в данной сфере Минстроя России и РСПП на 2022 – 2023 годы.
А.Н.Шохин высказал слова благодарности Председателю Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Д.А.Пумпянскому за большую работу по подготовке этого стратегического документа.
Президент РСПП обозначил стоящие перед строительным комплексом ключевые задачи, требующие решения.
Во-первых, это сохранение инвестиционной активности в сфере промышленного строительства. Санкционные ограничения не могли не повлиять и на реализацию уже запущенных инвестиционных программ, и на планы развития компаний.
Один из способов отчасти компенсировать возникающие внешние проблемы – снятие административных барьеров и совершенствование технического регулирования в строительстве. В Дорожную карту включены конкретные меры в данной сфере, включая пересмотр национального стандарта «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Дорожной картой также предусмотрено участие специалистов Минстроя и экспертов, представляющих промышленность, в разработке технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». РСПП неоднократно ставил вопрос о необходимости разработки данного технического регламента для защиты отечественных производителей стройматериалов от фальсификата и обеспечения безопасности зданий и сооружений. Сейчас подготовка регламента особенно актуальна.
Не менее важное направление - поддержка расширения использования металлоконструкций в рамках профильной дорожной карты по расширению применения стали в строительстве. Российская металлургия в условиях потери значительной части внешних рынков заинтересована в роста внутреннего спроса, хотя он и не компенсирует в полном объеме утраченные рынки.
Как отметил А.Н.Шохин, перед строительным комплексом, как и перед остальными отраслями, остро стоит вопрос импортозамещения. На рынке представлен целый ряд площадок, начиная от Биржи, или как её называют разработчики – Сервиса – импортозамещения, до площадок отдельных компаний.
Но все они упираются в базовую проблему отсутствия адекватных каталогов товаров, комплектующих и т.д., что ограничивает возможность координации работы разрозненных площадок.
По мнению Президента РСПП на сессии необходимо обсудить подготовку отраслевых каталогов, в частности, строительных материалов и оборудования, как первый этап масштабной работы по каталогизации.
Нельзя забывать и о подготовке кадров, в том числе развитии системы квалификаций в строительстве. Спрос на высококвалифицированные кадры остается высоким даже в кризис.
Необходимо расширение применение цифровых технологий и разработка отечественных решений, учитывая, что доступ ко многим традиционно использовавшимся иностранным программным продуктам ограничен или невозможен.
Все перечисленные А.Н.Шохиным направления работы обсуждались в ходе выступления участников сессии.
Модератором сессии выступил Заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России А.Н.Лоцманов.
С.Г.Музыченко – Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации посвятил свой доклад работе Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы в строительстве. Он рассказал о дальнейших путях совершенствования законодательства в данной сфере.
Представляя следующего докладчика – Директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Министерства по чрезвычайным ситуациям Р.Ш.Еникеева - модератор сессии А.Н.Лоцманов отметил, что Комитет РСПП уже много лет продуктивно сотрудничает с МЧС. Эксперты РСПП совместно со специалистами министерства принимали участие в разработке ряда важнейших нормативных документов, в том числе, и по строительной тематике.
Представитель МЧС рассказал участникам сессии об изменениях в механизмах осуществления министерством контрольно-надзорной деятельности, основных направлениях взаимодействия МЧС с предпринимательским сообществом.
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А.Ученов выступил с докладом «Техническое регулирование и стандарты как основа промышленного развития». Он особо отметил все возрастающую роль стандартов в работе строительного комплекса страны.
Президент Ассоциации «Объединение генподрядчиков в строительстве» А.Ш.Шамузафаров подробно проанализировал основные положения Концепции совершенствования системы технического нормирования и регулирования в строительной отрасли и перспективы ее реализации.
Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» А.Н.Глушков выступил с докладом «Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов».
А.Н.Лоцманов в своем выступлении рассказал о сотрудничестве РСПП и Минстроя России по совершенствованию нормативной базы строительной отрасли, взаимодействии Комитета РСПП с отраслевыми объединениями бизнеса. Он также рассказал о работе Комитета РСПП по противодействию проникновения на рынок фальсифицированной, контрафактной продукции, предназначенной, в том числе, и для нужд строительного комплекса страны. А.Н.Лоцманов также поддержал восстановление государственного контроля и надзора за качеством строительных материалов.
Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции С.В.Пугачев проинформировал участников сессии о ходе разработки Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Он отметил, что данная работа, в которой принимают активное участие эксперты от предпринимательского сообщества, идет согласно графика. Предполагается, что технический регламент будет принят уже в IV квартале текущего года.
О развитии системы квалификаций в строительстве, ее влиянии на решение существующих проблем рассказал в своем выступлении Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.Е.Шадрин.
Чрезвычайно актуальному в настоящее время вопросу – мерам по расширению области применения стали в строительстве посвятил свой доклад Генеральный директор Ассоциации «Объединение участников бизнеса по развитию стального строительства» А.Н.Данилов.
Директор по Северо-Западному федеральному округу ГК «Спектрум» С.Н.Суворов выступил с докладом «Цифровые паспорта недвижимости».
О возможностях, предоставляемых бизнесу деловыми средствами массовой информации, рассказала в своем выступлении Главный редактор Издательства «Стандарты и Качество» Т.В.Киселева.
Сессия «Промышленная политика и техническое регулирование в строительстве» вызвала большой интерес в предпринимательском сообществе. В ней приняли участие свыше двухсот человек.
Подводя итоги сессии, А.Н.Лоцманов поблагодарил присутствующих за участие, отметил, что мероприятие стало новым этапом сотрудничества РСПП и Минстроя, будет способствовать успешному решению задач, стоящих перед строительным комплексом и российской промышленностью в целом.
Презентации
- Шохин Александр Николаевич – Президент РСПП
- Музыченко Сергей Григорьевич – Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
«Техническое регулирование и стандарты как основа промышленного развития»
- Ученов Алексей Александрович – Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
«Каталог импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов»
- Глушков Антон Николаевич – Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»
«О сотрудничестве РСПП и Минстроя России по совершенствованию нормативной базы строительной отрасли»
- Лоцманов Андрей Николаевич – Заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России
- Пугачев Сергей Васильевич – Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции
«О мероприятиях по расширению области применения стали в строительстве»
- Данилов Александр Николаевич – Генеральный директор Ассоциации «Объединение участников бизнеса по развитию стального строительства»
«Цифровые паспорта объектов недвижимости»
- Суворов Сергей Николаевич – Директор по Северо-Западному федеральному округу ГК «Спектрум»
«О чем говорить бизнесу с деловыми СМИ»
- Киселева Татьяна Владимировна – Главный редактор Издательства «Стандарты и Качество»
