1 декабря 2022 г. в Москве в здании ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина» состоялась конференция «ЧЕРМЕТСТАНДАРТ-2022. Актуальные вопросы стандартизации», в которой приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, руководители и ведущие специалисты компаний и организаций металлургического комплекса, учебных, научных, общественных, экспертных и проектных организаций, профильных технических комитетов по стандартизации, а также представители смежных отраслей промышленности
Организаторами мероприятия выступили ведущий государственный научный центр в металлургии – ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина», крупнейшее объединение металлургических компаний – Ассоциация «Русская Сталь» и Комитет по промышленной политике и техническому регулированию общероссийской организации, представляющей интересы деловых кругов как в России, так и на международном уровне – Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (РСПП).
В рамках конференции были затронуты актуальные вопросы развития национальной системы стандартизации и сохранения её ключевой роли в обеспечении стабильности развития металлургического комплекса страны, особенно значимой в условиях глобальных изменений в российской и мировой экономике, а также адаптации металлургического комплекса к новым экономическим условиям.
Участники встречи отметили, что в условиях нарастающего санкционного давления особенно важно повышать роль технического регулирования как одного из базовых инструментов для достижения технологического суверенитета, ключевыми направлениями которого являются повышение качества и конкурентоспособности российской металлопродукции на внешних рынках, а также защита внутреннего рынка от небезопасной продукции.
В этой связи наиболее приоритетными задачами развития конкурентоспособности для сферы технического регулирования являются разработка и включение в технические регламенты и стандарты экологических требований, в т.ч. по повторному использованию, опережающих требований, с применением «ступенчатого» подхода к их заданию, а также продвижение российских ноу хау при разработке и повышение степени гармонизации национальных и межгосударственных стандартов.
Участники конференции также согласились, что санкционная политика зарубежных стран в отношении металлургической и металлопотребляющих отраслей, нарушение кооперационных связей с предприятиями недружественных стран стали ключевыми факторами, обусловившими необходимость обеспечения базовых металлопотребляющих отраслей страны новыми перспективными металлургическими материалами.
Вследствие этого способствовать обеспечению технической и технологической независимости страны будет развитие импортозамещения, в том числе освоение многих видов металлопродукции, не выпускаемых в России, и соответственно технологий их производства в целях обеспечения отраслей промышленности страны современной металлопродукцией, не уступающей зарубежным аналогам. Ввиду этого необходимо продолжать работу по обеспечению высокими технологическими и служебными свойствами металлургических материалов для отечественных отраслей, а также создание перспектив выхода на экспортные рынки новых отечественных материалов, доступности для потребителей специальной уникальной металлургической продукции с малыми объемами потребления.
Наличие межотраслевых государственных программ позволяет металлургическим предприятиям видеть направления развития металлопотребляющих отраслей промышленности и, соответственно, формировать собственные программы технического перевооружения и технологического развития.
На конференции был также поднят вопрос по способам преодоления последствий санкций в части сертификации и аккредитации. Участники мероприятия согласились с тем, что наиболее оптимальными способами преодоления последствий санкции являются:
-
Создание национальной системы добровольной сертификации (НСС) – аналога системы сертификации продукции API, получение поддержки Правительства, Минпромторга России, Росаккредитации.
-
Сертификация по ISO 9001 в российском органе по сертификации, аккредитованном и имеющим признание на рынке РФ, а также на международном рынке и/или дружественных стран.
-
Сертификация продукции в органах по сертификации, имеющих международную аккредитацию и являющихся резидентами дружественных стран
Присутствующие также отметили, что современная металлургическая промышленность непрерывно развивает технологические и технические решения, направленные на создание новых стальных продуктов с балансом механических и технологических характеристик. В этой связи, необходимо уделять значительное внимание гармонизации требований по техническим условиям производства стальных продуктов, что позволит сформировать общий подход к выбору и назначению продуктов на стороне производителя, переработчика и потребителя.
По ходу мероприятия обсудили также вопрос развития стандартизации и подтверждения пригодности крепежных изделий. От металлургических предприятий неоднократно поступали запросы в адрес ТК 375 «Металлопродукция из черных металлов и сплавов» с просьбой актуализации и приобретения учтенных копий технических условий на метизную продукцию с индексом «ТУ 14-4-...». По информации, полученной от обратившихся организаций, в настоящее время технические условия отраслевого уровня на метизную продукцию с индексом «ТУ 14-4-…» не имеют держателя подлинника, а, следовательно, отсутствует возможность подтверждения актуальности документов, их изменения, актуализации, отмены, не ведется их учет и регистрация. Имеются изменения подготовленные непосредственно предприятиями, применяющими с индексом «ТУ 14-4-…» для собственных поставок.
Согласно Положению о порядке разработки, согласования, утверждения, и регистрации технических условий на продукцию черной металлургии утверждение и регистрация технических условий на продукцию черной металлургии с индексом «ТУ 14-4-...» были поручены АО «НИИметиз» (ТК 146 «Метизы»). Однако, работа по стандартизации в метизной отрасли Российской Федерации была прервана в виду прекращения деятельности технических комитетов по стандартизации ТК 146 «Метизы» и ТК 229 «Крепежные изделия».
Предприятия производители и потребители металлопродукции по «ТУ 14-4-…» (НИЦ «Курчатовский институт» - ЦНИИ КМ «Прометей» им. И.В. Горынина, ПАО «Ижсталь», АО «НИКИЭТ», ОАО «Северсталь-метиз», АО «ОЭМК им. А.А. Угарова», ООО «ЗМЗ», ОАО «ММК-МЕТИЗ» и др.) было поддержано решение установить держателем подлинников «ТУ 14-4-…» ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина», как организации с огромным опытом управления ТУ на металлопродукцию. Участниками отмечена необходимость актуализация документов по стандартизации на метизы и крепежные изделия.
Участники конференции затронули также тему оптимизации сроков и процесса согласования стандартов. На текущий момент процесс внесения изменений в существующие ГОСТ составляет достаточно длительной срок, основными причинами такого является невысокая заинтересованность стран ЕАЭС в оперативном согласовании стандартов, сложная структура организации работа МГС и Росстандарта с длительными нормативными сроками выполнения процедур по внесению в ПМС и введению в действие, а также отсутствие цифровизации процесса согласования стандартов. Участники конференции согласились, что работа в данных областях позволит значительно сократить сроки разработки ГОСТов и внесения изменений к ним.
Помимо этого, было уделено особое внимание вопросу применения мостовых сталей в новом состоянии поставки с термической обработкой, внедренном согласно ГОСТ 6713-2021. Были отмечены очевидные преимущества внедрения нового состояния поставки на фоне роста потребности в мостовых сталях ввиду государственного фокуса на реализации инфраструктурных проектов. При этом участники конференции согласились, что в целях устранения недоверия к новым состояниям поставки организаций отрасли мостостроения, необходимо проведение инициированного Минстроем России комплексного исследования мостовых сталей в новом состоянии поставки с целью определения возможности применения его в мостостроении.
Участники конференции отметили особую важность и актуальность обсуждаемых вопросов в наше время, ведь в условиях развития международной торговли успех многих предприятий и отраслей экономики на внешнем и внутреннем рынках во многом определяется тем, насколько их продукция или услуги отвечают современным представлениям о качестве.
По итогам мероприятия приняты следующие решения:
-
Предложить предприятиям принять участие в разработке и включении в технические регламенты и стандарты экологических требований, в т.ч. по повторному использованию, опережающих технических и технологических требований, с применением «ступенчатого» подхода к их заданию, а также рассмотреть предложения по продвижению российских ноу хау при разработке и повышение степени гармонизации национальных и межгосударственных стандартов.
-
Рекомендовать техническим комитетам по стандартизации в металлургическом комплексе совместно с предприятиями и организациями металлургического комплекса провести работу по разработке новых межотраслевых государственных программ, включающих мероприятия по обеспечению высокотехнологичными видами металлопродукции металлопотребляющие отрасли, в продукции которых заинтересованы и государство, и бизнес.
-
Рекомендовать предприятиям и организациям металлургического комплекса провести работу по созданию национальной системы добровольной сертификации (НСС) – аналога системы сертификации продукции API, получение поддержки Правительства, Минпромторга России, Росаккредитации.
-
Рекомендовать предприятиям и организациям металлургического комплекса провести работу по признанию системы оценки соответствия у производителей и потребителей РФ, а также признанию российской системы сертификации продукции в дружественных странах.
-
Предложить предприятиям принять участие в создании системы проверки поставщиков на соответствие специальным требованиям, подтверждающим возможность своевременной поставки ими качественной продукции определенного вида потребителям.
-
Предложить предприятиям принять участие в разработке процесса сертификации по ISO 9001 в российском органе по сертификации, аккредитованном и имеющим признание на рынке РФ, а также на международном рынке и/или дружественных стран.
-
Рекомендовать внедрение автоматизации и цифровизации процесса разработки нормативных документов (создание АСУ НД) с проработкой возможности внедрения автоматизированной системы рассылки и сбора отзывов, а также модуля визуализации прохождения этапов разработки НД, что позволит устранить проблемы и потери времени при разработке НД за счет автоматизации действий, не добавляющих ценность.
-
Рекомендовать организациям отрасли дорожного хозяйства страны рассмотреть необходимость и целесообразность актуализации ряда нормативных документов для соответствия их новому ГОСТ 6713‑2021.
Презентации
- Король Олег Андреевич – и.о. начальника управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС»
- Лопатин Владимир Николаевич – Научный руководитель РНИИИС, председатель национального и межгосударственного комитетов по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК481/МТК550, доктор юридических наук, профессор, эксперт ООН, Заслуженный деятель науки Российской Федерации
«Оптимизация сроков разработки стандартов»
- Тимаев Руслан Рафаильевич – Менеджер по стандартизации ДТРК ПАО «Северсталь»
«О деятельности Группы ТМК в сфере стандартизации»
- Височкин Виктор Андреевич – Начальник управления технического регулирования ПАО «ТМК»
«Развитие нормативно-технической базы в области стального строительства»
- Антропов Евгений Игоревич – Руководитель проектов ИЦ Ассоциации Развития Стального Строительства
- Логинов Андрей Владимирович – Ведущий специалист по стандартизации и сертификации продукции ПАО «ММК»
«Комплексное исследование мостовых сталей. Промежуточные результаты»
- Виноградова Алена Михайловна – Менеджер по техническому регулированию Управления новых продуктов и технологий ДТРК АО «Северсталь Менеджмент»