Исполнительный директор Ассоциации арматуростроителей Иван Тер-Матеосянц о необходимости стандартизации и сертификации нефтегазового оборудования и арматуры, а также полярности мнений в этом вопросе.
Научно-Промышленная Ассоциация Арматуростроителей существует с 1990 года и объединяет около 50 ведущих разработчиков, изготовителей и поставщиков трубопроводной арматуры. Расскажите подробнее об основных сферах вашей деятельности
К основным сферам деятельности мы бы отнесли координацию деятельности предприятий отрасли и защиту их интересов в органах власти, организацию работ по техническому регулированию, маркетинговые исследования и экономический анализ, противодействие распространению фальсифицированной арматуры и приводов. Также мы активно занимаемся организацией конференций и круглых столов в рамках крупных специализированных выставок. А кроме этого, мы также занимаемся изданием межотраслевого журнала «Арматуростроение».
Одно из направлений вашей работы – исследование рынка. Именно импорт и импортозамещение является сейчас наиболее обсуждаемой темой. Поэтому хотелось бы узнать ваше мнение, исходя из данных, которыми вы обладаете. Что ждет российский рынок в этом направлении в ближайшее время?
Да, действительно, основные потребители отрасли, ориентировавшиеся раньше во многом на импортное оборудование, теперь вынуждены повернуться лицом к отечественным производителям. Загрузка производственных мощностей большинства арматурных предприятий значительно увеличилась, и у некоторых – в разы.
В этой ситуации перед отечественными производителями нефтегазового оборудования, в т.ч. – трубопроводной арматуры, встают амбициозные задачи: в кратчайшие сроки освоить производство новых типов продукции, которая ранее полностью импортировалась. Это непростая задача. Она требует значительных усилий, материальных и финансовых затрат, времени. А потребителям нужно закрывать свои технологические потребности уже сегодня, если ещё не вчера.
Думаю, в этой ситуации наиболее эффективным было бы выделение в рамках действующих предприятий или создание новых опытных производств, которые сейчас просто в авральном порядке будут изготавливать ремкомплекты для импортной арматуры, единичные образцы полных аналогов ставшей недоступной зарубежной арматуры, что называется: «латать дыры» заказчиков. И одновременно с этим использовать эти наработки в освоении серийного производства продукции.
При этом станочный парк большинства предприятий имеет иностранное происхождение. И он требует расходных материалов, сервиса и т.п. Очевидно, эту проблему тоже нужно как-то решать.
Некоторые предприятия, получившие полную загрузку производства, не спешат осваивать новые импортозамещающие типы продукции, заниматься НИОКР. Эту тенденцию необходимо устранять, поскольку если мы сейчас не предложим отечественным потребителям полный спектр необходимой им продукции, они просто будут вынуждены искать альтернативные источники поставок – параллельный импорт, страны Юго-Восточной Азии и т.п. И через два-три года наши предприятия опять могут оказаться недозагруженными.
Как вы взаимодействуете с «Институтом нефтегазовых технологических инициатив» (ИНТИ)?
В настоящее время наше сотрудничество носит в основном информационный характер: мы организуем обсуждение разрабатываемых стандартов ИНТИ в арматурном сообществе, информируем производителей арматуры о деятельности ИНТИ, его целях и задачах.
Разделяете ли вы те цели и задачи, которые ставит перед собой Институт?
Да, несомненно. Мы всецело поддерживаем работу Института и будем и дальше сотрудничать с ним в меру своих сил и возможностей.
Существует две точки зрения касаемо сертификации и стандартизации промышленной продукции. Одни считают, что необходимо следовать ГОСТу, другие делают ставки на новые системы стандартизации. Как вы считаете, какая точка зрения в этом вопросе более перспективная? Или участникам отрасли не стоит так полярно делить два направления?
Это непростой вопрос. Я бы разделил его на две части: ГОСТы и сертификация. Я не сторонник радикализма, в чём бы он не проявлялся. Истина всегда лежит где-то посередине между полярными позициями. В случае с ГОСТами ситуация, на мой взгляд, схожая.
Я не считаю, что наши ГОСТы плохи, по крайней мере – в арматуростроении. В последние 15-20 лет большинство из них регулярно актуализировалось, и на сегодняшний день в российском нормативном поле по арматуре достаточно полный комплект основных стандартов. Другое дело, что они, как правило, носят общий характер и не отражают специфику каждой из областей применения. А вот эту задачу уже решает ИНТИ в области нефтегазового машиностроения. И, кстати, в своих стандартах ИНТИ также ссылается на ГОСТы. Главная задача разработки стандартов ИНТИ – чтобы они признавались если не всеми, то хотя бы большинством нефтегазовых компаний.
А вот в части сертификации действительно нужно наводить порядок. И тут на ИНТИ, с моей точки зрения, возлагаются большие надежды.
Государственная система сертификации, созданная в начале 90-х годов прошлого столетия без учёта защиты от фальсификации со стороны недобросовестных участников рынка, в первые же несколько лет себя полностью дискредитировала. Ни для кого не секрет, что и сегодня сертификат соответствия можно просто купить, причём за очень небольшие деньги. И именно поэтому крупные корпорации просто вынуждены были предпринимать меры по обеспечению достоверной оценки качества и надёжности поставляемой им продукции.
Однако вместо того, чтобы решать эту общую для всех задачу совместными усилиями, все корпорации начали создавать собственные системы «добровольной» сертификации, причём, как правило, дублирующие друг друга. Безусловно, такая сумятица не способствует гармоничному развитию участников рынка, а ведёт только лишь к увеличению себестоимости продукции, что в конечном итоге влечёт за собой рост цен.
Поэтому, повторюсь, в этом плане на ИНТИ возлагаются большие надежды. Если результаты оценки соответствия продукции требованиям стандартов ИНТИ будут признаваться если не всеми, то хотя бы большинством нефтегазовых компаний, то это, безусловно, будет огромным достижением.
Присутствие на рынке поддельной трубопроводной арматуры – это проблема для отрасли, которая дестабилизирует рынок и создает дополнительные риски. Как вы думаете, стандартизация и оценка соответствия ИНТИ поможет решить проблему с поддельной трубопроводной арматурой? И как вы видите этот процесс?
Наша ассоциация уже более 20 лет ведёт большую планомерную работу по противодействию распространения на товарных рынках фальсифицированной трубопроводной арматуры и приводов и накопила определённый опыт в этой сфере. Несомненно, мы считаем, что работа ИНТИ в области создания эффективной системы добровольной сертификации оборудования и производителей, которая будет признаваться большинством, а лучше – всеми нефтегазовыми компаниями, является надёжным подспорьем в нашей работе.
На ваш взгляд, система стандартизации и оценки соответствия, создаваемая Институтом, может помочь в новых условиях производителям и потребителям энергетической отрасли?
В нынешних условиях система ИНТИ, конечно же, является прекрасной возможностью недопущения хаоса на рынке и затопления его некачественной продукцией от ненадёжных производителей. Вопрос только в обеспечении контроля. Как я уже говорил ранее, государство 30 лет назад с этой функцией не справилось. Организацию и ведение контроля за объективностью сертификатов (кто бы их ни выдавал) могут взять на себя, например, отраслевые союзы и ассоциации. И это, кстати, наглядно подтверждает практика рецензирования актов экспертизы подтверждения российского происхождения продукции по Постановлению Правительства от 17.07.2015 №719. Экспертизу проводят специалисты региональных ТПП, которые, как правило, знают далеко не все нюансы производства той или иной продукции. И, например, наша ассоциация анализирует эти акты и зачастую находит несоответствия, которые «невооружённым взглядом» может и не видны, но которые однозначно указывают на то, что представленные документы требуют более глубокого и тщательного анализа.
Что ждет российскую нефтегазовую отрасль, если подавляющее большинство перейдет на стандарты ИНТИ?
Мы верим, что объединение усилий в части разработки собственных стандартов и их взаимному применению в конечном итоге позволит существенно сократить издержки отечественных производителей на прохождение процедур по сертификации. А в дальнейшем приведёт к укреплению и очищению российского рынка от недобросовестных участников.
Источник: Институт нефтегазовых технологических инициатив
