27-29 сентября 2023 года в г. Минске в рамках 30-й Международной строительной выставки «Будпрагрэсс-2023» прошла Международная конференция «Инструменты технического регулирования в строительстве. Подходы в условиях интеграции стран-членов ЕАЭС».
Главными темами конференции стали вопросы технического регулирования в строительстве, роли межгосударственных стандартов в регулировании рынка стран ЕАЭС, внедрения инновационных технологий, зеленого строительства, цифровой трансформации строительной отрасли.
С приветственными словами к участникам конференции обратились: заместитель Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Александр Балашенко и директор РУП «СТРОЙТЕХНОРМ» Игорь Лишай.
Александр Балашенко отметил, что Конференция позволит выработать решения, которые обеспечат сближение нормативных документов в строительстве и создадут дополнительный импульс развития взаимоотношений между странами-участницами ЕАЭС.
От российской стороны с приветственным словом и установочным докладом выступил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
В рамках конференции прошло заседание Межгосударственной рабочей группы по разработке технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Представители стран-участниц ЕАЭС обсудили документ и проанализировали замечания и предложения, поступившие в ходе публичного обсуждения проекта технического регламента ЕАЭС.
Вел заседание заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
С приветственными словами к участникам обратились заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и архитектуры Республики Беларусь Александр Шваюнов, член коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров и президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Сергей Музыченко рассказал об основных этапах разработки технического регламента и дальнейших этапах работы по его утверждению странами-участниками ЕАЭС. Замминистра отметил важность обсуждаемого документа для формирования единых стандартов качества и безопасности строительных материалов на всем пространстве ЕАЭС и решения вопроса с контрафактными изделиями. Согласование документа всеми сторонами-участниками должно быть завершено до конца 2023 года.
Виктор Назаренко в ходе своего выступления рассказал о подготовке документа, устанавливающего в Союзе единые обязательные требования к такой важной и значимой для экономик стран ЕАЭС сфере, как строительная отрасль.
«Принятие единого для ЕАЭС технического регламента станет важным шагом к углублению интеграции в строительной отрасли. Его реализация позволит создать благоприятные условия для развития технологий и повышения качества выпускаемой продукции», – подчеркнул министр ЕЭК.
Он отметил основные результаты рассмотрения проекта ТР коллегией по техническому регулированию ЕЭК и подчеркнул наиболее важные замечания, которые должны быть учтены в итоговой версии.
Анвар Шамузафаров рассказал об участии представителей НОПРИЗ в разработке основных положений проекта технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» с 2020 года. Именно в тот период был начат анализ рынка строительных материалов и изделий.
Андрей Лоцманов в своем выступлении проинформировал участников заседания о ходе взаимодействия РСПП и Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы в строительстве, реализации уже второй Дорожной карты, определяющей основные направления сотрудничества.
С учетом мнения промышленности принята Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года, утверждена и реализуется программа по увеличению применения стали в строительстве, дорабатывается порядок разработки Сводов правил.
Эксперты РСПП приняли деятельное участие в обсуждении проекта Технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий». Утверждение и вступление в силу этого важнейшего документа позволит уменьшить долю контрафакта и фальсификата на рынке России и ЕАЭС, обеспечить строительство безопасных зданий и сооружений, загрузить мощности добросовестных производителей строительных материалов и изделий.
При этом докладчик подчеркнул, что в настоящее время необходимо исключить из плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения в них изменений разработку технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений».
В своем выступлении Андрей Лоцманов также поднял вопрос о необходимости восстановления государственного контроля и надзора. Совершенствование законодательства имеет смысл только в том случае, если государством обеспечен контроль и надзор за его выполнением. Поэтому необходимо восстановить государственный контроль и надзор за требованиями технических регламентов ЕАЭС и Постановлением Правительства № 2425. Нужны обязательные стандарты и обязательная сертификация на строительную и другие виды потенциально опасной продукции.
В ходе заседания был обсужден ряд основополагающих вопросов, касающихся области применения технического регламента и процедур оценки соответствия стройматериалов и изделий с учетом потенциальной опасности самой продукции и ее влияния на обеспечение базовых требований безопасности к зданиям и сооружениям, обеспечения формирования современной и актуальной базы стандартов и перехода к межгосударственной стандартизации в этой отрасли.
