В Москве состоялась первая выставка модульных конструкций и префабтехнологий «Модуль Экспо», организованная НИУ МГСУ совместно с «Ассоциацией развития модульного строительства».
13 сентября 2024 года в рамках деловой программы выставки прошел «День нормирования и мер поддержки». Его организатором выступили НИУ МГСУ и Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС»).
К обсуждению актуальных отраслевых задач в области развития технического регулирования, инновационных технологий и методов скоростного строительства были приглашены представители Минпромторга России, АО «ЦНИИПромзданий», АНО «Агентство по технологическому развитию», инвесторы, девелоперы, застройщики, архитекторы, проектировщики, производители материалов и технологий.
В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы развития технического регулирования в строительстве для внедрения инновационных технологий и материалов, нормативно-технического обеспечения строительства модульных зданий и сооружений, перспективы применения металлоконструкций в современных условиях и другие актуальные темы.
В числе спикеров - и.о. начальника Управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» Вячеслав Семенов, Начальник отдела научных исследований в области градостроительства, жилых, общественных и производственных зданий АО «ЦНИИПромзданий» Николай Дубынин, генеральный директор АРСС Александр Данилов и другие.
С докладом «Взаимодействие РСПП и Минстроя России в области технического регулирования» на мероприятии выступил заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
Он, в частности, рассказал о многолетнем взаимодействии РСПП и Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы в строительстве. В настоящее время готова к подписанию третья по счету «Дорожная карта по взаимодействию Минстроя России и РСПП 2024-2025 гг.».
В соответствии с этим документом, основными направлениями сотрудничества намечены:
-
Мониторинг правоприменения изменений в 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
-
Завершение разработки ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».
-
Создание Реестра требований экспертизы проектной документации, экспертизы результатов инженерных изысканий.
-
Анализ фонда стандартов в области строительных материалов и изделий.
-
Поддержка применения металлоконструкций в строительстве.
Особое внимание в своем выступлении Андрей Лоцманов уделил проблеме восстановления государственного контроля и надзора за требованиями технических регламентов.
В результате принятия закона-спутника от 11.06.2021г. № 170-ФЗ не определены органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований ТР, контроль за которыми ранее осуществлял Росстандарт и другие федеральные органы исполнительной власти. Кроме того, отсутствует механизм контроля за продукцией, включенной в ПП РФ от 23.12.2021 г. № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия».
Фактически отменен государственный контроль и надзор за выполнением требованиями 13-ти технических регламентов ЕАЭС.
В строительной отрасли это привело, в частности, к значительному росту доли фальсифицированного цемента на рынке Российской Федерации.
Андрей Лоцманов отметил: «Совершенствование законодательства имеет смысл только в том случае, если государством в полной мере обеспечен контроль и надзор за его исполнением». Об этом свидетельствует результаты опросов представителей бизнеса различных отраслей промышленности, проведенных Комитетом РСПП по техническому регулированию.