11 декабря 2024 г. прошло итоговое заседание Общественного Совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии в этом году. Оно было посвящено актуальным вопросам государственного контроля и надзора, а также развитию программ образования в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия.
Мероприятие прошло под председательством руководителя Роскачества, председателя Общественного совета Максима Протасова. В заседании приняли участие руководитель Росстандарта Антон Шалаев, заместитель руководителя ведомства, ответственный секретарь Общественного совета при Росстандарте Александр Кузьмин, руководители и сотрудники центрального аппарата ведомства и члены Общественного совета.
Одной из ключевых тем стала реализация Росстандартом мероприятий эксперимента по осуществлению федерального государственного контроля за соблюдением обязательных требований в отношении кабельно-проводниковой продукции, различных видов цемента, строительных и бетонных смесей, а также отопительных радиаторов и конвекторов. Эксперимент проводится Росстандартом с 1 сентября этого года до 1 сентября 2026 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2024 №1154 в целях снижения объема контрафактной и несоответствующей продукции в указанных товарных группах. Члены Общественного совета отметили эффективное взаимодействие ведомства с отраслевыми ассоциациями, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение несоответствий.
Как подчеркнул Антон Шалаев, данная тема напрямую связана с вопросом совершенствования государственного контроля и надзора в целом. Эту взаимосвязь отметил в своем выступлении на заседании Председатель Комиссии по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и цифровой трансформации Общественного совета при Росстандарте, заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию,
Он подчеркнул, что в ходе недавнего мероприятия в Государственной Думе ФС РФ по обсуждению изменений и дополнений в №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» активно поднимались вопросы совершенствования государственного контроля и надзора, что свидетельствует об актуальности данной темы. Понятно, что реализация Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 №1154 полностью решить проблему не позволит. Сегодня ситуация такова: Российская Федерация не выполняет свои обязательства в рамках «Соглашения о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС». Необходимо обеспечить государственный контроль (надзор) за выполнением обязательных требований, установленных всеми техническими регламентами Евразийского экономического союза.
В своем выступлении Андрей Лоцманов привел примеры того, как эффективный государственный контроль и надзор оказывает положительное влияние на снижение проникновения на рынок контрафактной и фальсифицированной продукции, создает благоприятные условия для добросовестного бизнеса, привлечение инвестиций в различные отрасли промышленности.
По инициативе Андрея Лоцманова в итоговую резолюцию заседания были включены следующие пункты:
-
Общественному Совету инициировать обращение Общественной Палаты РФ в Правительство РФ по вопросу восстановления госконтроля за соблюдением технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных ППРФ №2425.
-
Общественному Совету направить обращение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о проведении Парламентских слушаний по вопросу восстановления госконтроля за соблюдением технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных ППРФ №2425.
Второй тематический блок заседания был посвящен вопросам развития образования в Российской Федерации в сфере стандартизации, метрологии и сертификации. Так, ректор подведомственной Росстандарта Академии стандартизации, метрологии и сертификации Александр Зажигалкин представил доклад о планах развития Академии на период до 2030 года. Также состоялась дискуссия на тему формированияв высших учебных заведениях знаний, умений и навыков по стандартизации бизнес-процессов. Так, член Общественного совета, операционный директор Университета «Синергия» Арсен Касумян озвучил предложении о совместной разработке программ образования по стандартизации и моделированию бизнес-процессов.
Подводя итоги работы, Максим Протасов отметил, что «в 2024 году собрался обновленный состав членов Общественного Совета, сформированы и работают 5 комиссий». В свою очередь, Антон Шалаев поблагодарил участников за плодотворную работу в 2024 году и обратил внимание на значительное число вопросов, запланированных к рассмотрению в 2025 году, что свидетельствует о росте интереса общественности к тематике работы ведомства.
