С 15 февраля 2015 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза (ТС) «Безопасность автомобильных дорог», принятый Решением Комиссии ТС от 18 октября 2011 года № 827.
Техническим регламентом установлены минимально необходимые требования безопасности к автомобильным дорогам и процессам их проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, а также формы и порядок оценки соответствия этим требованиям.
С учетом существующей практики, в том числе европейской, установлены переходные периоды для вступления документа в силу. До 1 сентября 2016 года обеспечена возможность производства и выпуска в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами ТС или законодательством государства-члена ТС, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до 15 февраля 2015 года. Обращение такой продукции допускается в течение срока годности (срока службы) продукции, установленного в соответствии с законодательством государства-члена ТС.
Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами ТС или законодательством государства-члена ТС, которые были выданы или приняты в отношении продукции, являющейся объектом технического регламента до дня вступления его в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2016 года.
С момента опубликования 21 октября 2011 года технического регламента «Безопасность автомобильных дорог» на официальном сайте ЕЭК в сети Интернет изготовителям продукции, импортерам, органам по оценке соответствия, государственным органам государств-членов ТС была предоставлена возможность ознакомиться, подготовиться и планомерно перейти к применению единых требований, указанных в техническом регламенте.
С 15 февраля 2015 года выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами ТС или законодательством государства-члена ТС, не допускается.
Требования технического регламента гармонизированы с Европейским соглашением о международных автомагистралях (СМА) ЕЭК ООН (Женева) от 15 ноября 1975 года, Конвенцией о дорожном движении ЕЭК ООН (Вена) от 8 ноября 1968 года, Конвенцией о дорожных знаках и сигналах ЕЭК ООН (Вена) 8 ноября 1968 года, Директивой Европейского союза 2004/54/EC от 29 апреля 2004 года, Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств-участников СНГ от 4 июня 1999 года.
Объектами технического регулирования технического регламента являются:
- вновь строящиеся, реконструируемые, капитально ремонтируемые и эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования и дорожные сооружения на них, включая элементы обустройства (для объектов дорожного и придорожного сервиса регулируется только их расположение), а также связанные с ними процессы проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений;
- применяемые дорожно-строительные материалы и изделия.
Оценка соответствия автомобильных дорог на всех этапах их жизненного цикла требованиям технического регламента осуществляется:
а) при инженерных изысканиях и разработке проектной документации автомобильных дорог – в форме экспертизы;
б) при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог – в формах строительного (производственного) контроля за выполнением работ, промежуточной приемки выполненных дорожно-строительных работ и (или) конструктивных элементов, приемки и ввода в эксплуатацию законченных объектов или их отдельных участков;
в) при эксплуатации автомобильных дорог, дорожных сооружений на них и элементов обустройства – в формах текущего контроля состояния автомобильной дороги и дорожных сооружений на ней и элементов обустройства, а также приемки выполненных работ по их ремонту и содержанию;
г) для дорожно-строительных материалов и изделий – в формах испытания (входной контроль) и подтверждения соответствия требованиям технического регламента.
Подтверждение соответствия дорожно-строительных материалов и изделий установлено техническим регламентом ТС – в форме сертификации (по схемам 1с и 3с), в форме декларирования соответствия (по схемам 1д, 3д и 4д).
Вопросы, связанные с применением требований технических регламентов, в том числе технического регламента «Безопасность автомобильных дорог», публикуются для широкого круга заинтересованных лиц на официальном сайте ЕЭК в сети Интернет в разделе «Ответы на актуальные вопросы по реализации технических регламентов».
Справка:
В целях реализации технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог» Коллегией ЕЭК приняты следующие акты:
Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог» (Решение Комиссии ТС от 18 сентября 2012 года № 159);
Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (Решение Комиссии ТС от 18 сентября 2012 года № 159);
Программа по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог», а также межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог» и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. (Решение Коллегии ЕЭК от 13 июня 2012 года № 81 (в редакции Решения Коллегии ЕЭК от 18 ноября 2013 года № 263).
Подготовлен проект решения ЕЭК об исключении из Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, продукции, входящей в область применения технического регламента ТС «Безопасность автомобильных дорог».
