17 апреля 2014 года в Екатеринбурге прошла конференция «Подготовка кадров в области технического регулирования». Организаторами мероприятия выступили Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия РСПП и Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина при поддержке Минпромторга, Росстандарта, Правительства Свердловской области и Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей.
В настоящее время вопросы технического регулирования, стандартизации приобретают все большую актуальность. Это связано, в частности, с формированием Таможенного союза, Единого экономического пространства. Выработка общего технического законодательства, единых подходов к вопросам технического регулирования и стандартизации – обязательные условия их успешного функционирования. Еще одно направление – сотрудничество в области стандартизации стран Таможенного союза и Евросоюза. Совместная работа над стандартами, гармонизация национальных и международных стандартов открывают новые возможности для развития международной торговли, экономического сотрудничества.
Одна из проблем, тормозящих развитие стандартизации в России, ограничивающих участие в этом процессе широких кругов представителей российской промышленности – кадровая.
К сожалению, работа по подготовке кадров в сфере технического регулирования и стандартизации в стране ведется недостаточно активно. Причем, дефицит квалифицированных специалистов в этой области – лишь одна сторона проблемы. Большинство выпускников наших вузов, в том числе, и по техническим специальностям, не имеют даже минимальных знаний о стандартизации, метрологии, техническом регулировании. Между тем, современный квалифицированный специалист должен четко представлять взаимосвязь технических регламентов и стандартов, уметь найти необходимый ему в работе стандарт или регламент, знать, чем отличаются национальные, межгосударственные и международные стандарты, владеть вопросами подтверждения оценки соответствия, проведения испытаний и управления качеством. То есть, нужна общая грамотность в вопросах стандартизации.
По инициативе Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия эта проблема обсуждалась в ходе 3-й Международной выставки и Форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ – 2013». Было проведено заседание круглого стола «Вопросы подготовки кадров в области технического регулирования». На мероприятии был представлен опыт работы РСПП по информационному обеспечению реформы технического регулирования, а также лучшие образовательные практики, в частности, опыт учебных заведений Республики Беларусь в подготовке специалистов в области стандартизации и сертификации.
Вероятно, главным итогом круглого стола на «ИННОПРОМе-2013» можно считать налаживание деловых контактов руководителей и специалистов уральских и белорусских вузов.
По итогам круглого стола было подготовлено обращение в Министерство образования и науки РФ с просьбой оказать поддержку уральским университетам в разработке и внедрении программ подготовки специалистов в области стандартизации.
За время, прошедшее после «ИННОПРОМа -2013», в УрФУ запущен проект «Создание ресурсно-образовательного центра по техническому регулированию для Таможенного Союза». Проект направлен на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области ТР на основе сетевого взаимодействия УрФУ и заинтересованных сторон. Разработана и подготовлена к утверждению концепция РОЦ.
В частности, в ходе предварительных работ по созданию Ресурсно-образовательного центра была изучена востребованность специалистов по техническому регулированию на рынке труда. Было проведено исследование с использованием специально разработанных анкет и телефонного опроса специалистов из заинтересованных организаций. Результаты исследования показали, что в настоящее время спрос на специалистов по техническому регулированию высок как в Российской Федерации, так и в Беларуси и Казахстане. Результаты опроса позволили участникам мероприятия вести предметное обсуждение существующих в этой сфере проблем.
На, конференции, которая прошла 17 апреля, предметный разговор о кадровых проблемах российской стандартизации и путях их решения был продолжен. В конференции приняли участие более 200 человек, в том числе около 60 студентов, обучающихся по направлениям «Управление качеством», «Стандартизация и метрология».
Для участия в мероприятии были приглашены руководители и ответственные работники Евразийской экономической комиссии, федеральных органов исполнительной власти, российских и белорусских вузов, представители промышленного сообщества, общественных организаций, эксперты в сфере образования и технического регулирования.
В работе конференции, в частности, приняли участие Директор департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии В.Б.Бойцов, Заместитель Руководителя Росаккредитации М.А.Якутова, Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России М.М.Копкина, Первый заместитель Министра общего и профессионального образования Свердловской области А.А. Пахомов, Ректор Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н.Ельцина В.А.Кокшаров, Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов.
Участники конференции обсудили реальные потребности отраслей в специалистах данного профиля, стандарты профессиональной деятельности, а также возможности российских вузов в кадровом обеспечении предприятий промышленности специалистами в области технического регулирования.
На мероприятии были представлены лучшие образовательные практики российских вузов и опыт учебных заведений Республики Беларусь в подготовке специалистов в области стандартизации и сертификации.
Была отмечена и одобрена инициатива Уральского федерального университета по созданию Ресурсно-образовательного центра по подготовке специалистов по техническому регулированию для стран-участниц Таможенного Союза.
Кроме того, обсужден вопрос о необходимости введения специального обязательного курса по техническому регулированию для студентов технических специальностей и специальностей пищевых производств.
В ходе обсуждения участники конференции приняли решение рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ввести в программу подготовки специалистов и бакалавров технических специальностей и специальностей пищевых производств обязательный курс по техническому регулированию.
Решение конференции в Екатеринбурге будет направлено Комитетом РСПП в заинтересованные органы исполнительной власти.
Презентации
- Бойцов Василий Борисович – Директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)
Эксперты в национальной системе аккредитации и вопросы их профессиональной подготовки
- Якутова Марина Аркадьевна – Заместитель Руководителя Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация)
Система технического регулирования в Российской Федерации: роль квалифицированных кадров
- Копкина Марина Михайловна – Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
О роли промышленности в формировании системы технического регулирования
- Лоцманов Андрей Николаевич – Первый заместитель Председателя Комитета РСПП, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России
О подготовке специалистов в области технического регулирования
- Кортов Сергей Всеволодович – Проректор Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н.Ельцина по инновационной деятельности
Актуальные направления модернизации высшего образования
- Ребрин Олег Иринархович – Заместитель проректора Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н.Ельцина по учебной работе
- Кузьмин Сергей Владимирович – Руководитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Особенности профессиональной подготовки экспертов в области разработки документов по стандартизации
- Коровайцев Алексей Анатольевич – Генеральный директор ФГУП «Стандартинформ»
- Серенков Павел Степанович – Заведующий кафедрой «Стандартизация, метрология и информационные системы» Белорусского национального технического университета
Задачи подготовки специалистов в области стандартизации
- Панкина Галина Владимировна - Ректор ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации»
Возможности учебных центров в подготовке кадров по техническому регулированию
- Волкова Надежда Николаевна – Директор научно-учебного центра «Контроль и диагностика», Председатель Подкомитета по развитию сертификации персонала Комитета ТИП РФ по качеству продукции
Информационное обеспечение подготовки специалистов в области технического регулирования
- Петрова Татьяна Владимировна – Начальник сектора по работе с учебными заведениями, Информационная сеть «Техэксперт»