Соорганизаторами мероприятия выступили Российский союз промышленников и предпринимателей, Министерство промышленности и торговли РФ, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Межотраслевой совет по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России.
Проведение конференции было поддержано Полномочным представителем Президента РФ в Приволжском федеральном округе и Губернатором Самарской области.
Это мероприятие, ставшее уже традиционным, является высшим органом деятельности Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе, который объединяет представителей органов власти, ведущих российских и международных нефтегазовых компаний, предприятий обеспечивающих отраслей и сервиса, организаций по стандартизации и отраслевых ассоциаций, научных и проектных организаций. Членами Совета являются и представители предприятий смежных отраслей – строительного комплекса, машиностроения, трубной промышленности.
Межотраслевой совет по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России – первое подобное объединение, созданное при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия в 2004 году. Его возглавляет Президент Союза нефтегазопромышленников России Г.И.Шмаль. Необходимо отметить высокую результативность работы Совета. Результатами его деятельности стали, в частности, подготовка поправок в ФЗ «О техническом регулировании», предложений по реализации реформы, которые нашли своё отражение в решениях заседания Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России от 20 января 2010 года. Решения, выработанные Советом в ходе предыдущих конференций «Нефтегазстандарт», без сомнения, способствовали активизации работ по стандартизации в нефтегазовом комплексе. Еще несколько лет назад предприятия отрасли практически не участвовали в международной стандартизации. Сегодня же «Газпром» фактически руководит подкомитетом 2 «Системы транспортировки по трубопроводам» ТК 67 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтяной и газовой промышленности». Сейчас создаётся новый подкомитет этого ТК, который будет заниматься вопросами, связанными с добычей на арктическом шельфе. Ведущие роли в нем также будут играть представители России. В этом году заседание подкомитета 5 ТК 67 «Обсадные, насосно-компрессорные и бурильные трубы» прошло в Санкт-Петербурге, а пленарное заседание ТК 67 ИСО - в Москве. Это еще одно свидетельство того, что Россия не только активно включилась в разработку международных стандартов в нефтегазовой отрасли, но и шаг за шагом занимает ведущее положение в этой области стандартизации.
Конференции «Нефтегазстандарт» позволяют координировать и сплачивать работу специалистов отрасли. Результатом этого является, в частности, активное участие экспертного сообщества нефтегазового комплекса в экспертизе и разработке технических регламентов Таможенного союза. Регламенты, касающиеся нефтегазовой отрасли, создаются при активном участии рабочих групп Межотраслевого совета, которые руководствуются решениями, принимаемыми на конференциях.
Поэтому на конференции «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ - 2011» рассматривались вопросы разработки и принятия технических регламентов Таможенного союза. Особое внимание было уделено таким объектам регулирования как топлива; масла и смазки; средства измерения показателей нефти и нефтепродуктов; нефте- и газоперерабатывающие, нефтегазохимические комплексы; а также безопасности магистральных трубопроводов. Обсуждались вопросы совершенствования систем международных, межгосударственных и национальных стандартов, призванных обеспечить действие технических регламентов Таможенного союза.
В целом основные задачей конференции стал анализ текущего состояния реформы технического регулирования, стандартизации в нефтегазодобывающем комплексе России, перспективы его интеграции в Единое экономическое пространство стран Таможенного союза.
В своём приветствии участникам конференции Президент РСПП А.Н.Шохин отметил, что «сегодня создаётся единая система технического регулирования стран Таможенного союза: разрабатываются и утверждаются технические регламенты, формируется фонд межгосударственных стандартов и сводов правил, создается нормативно-правовая база, которая будет определять повседневную работу промышленных предприятий трех стран на годы вперед. Совершенно очевидно, что оперативно, а, главное, качественно решить поставленные задачи, без активного участия промышленности, экспертного сообщества невозможно. Поэтому решения, которые вы примете в ходе конференции, выработанные рекомендации будут иметь большое значение, окажут реальное влияние на ход интеграционных процессов в Таможенном союзе».
На открытии конференции были также оглашены приветственные обращения к его участникам Президента НП «Российское газовое общество», заместителя Председателя Государственной Думы ФС РФ В.А.Язева и Губернатора Самарской области В.В.Артякова.
На пленарном заседании с докладами выступили Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга РФ Н.Ю.Новиков, Заместитель Руководителя Росстандарта А.В.Зажигалкин, Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов, Заместитель Председателя Совета по аккредитации О.В.Ургант.
В своих выступлениях они всесторонне осветили актуальные проблемы формирования единой системы технического регулирования стран Таможенного союза, значение этой работы для формирования Единого экономического пространства, перспективы сближения систем технического регулирования, стандартизации и сертификации России и ЕС, а также ряд других вопросов.
В ходе конференции в выступлениях ее участников поднимались проблемы повышения энергоэффективности, промышленной и экологической безопасности, модернизации технологической базы и создания инновационных технологий, формирования нормативной базы проектирования и строительства объектов, а также нефтегазопереработки и нефтехимии, измерений и коммерческого учета нефти и газа.
Выступление Г.И.Шмаля было посвящено результатам работы за последний год и задачам Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России на ближайшую перспективу.
Начальник отдела технического регулирования Управления инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром» Р.С.Кирилина рассказала об участии ТК 23 в международном проекте «Баренц – 2020».
Доклад профессора РГУ нефти и газа им. Губкина, эксперта Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия М.И.Левинбука был посвящен анализу инновационного развития нефтепереработки за рубежом.
По традиции в конференции приняли участие зарубежные специалисты. В частности, эксперт CEN/TC 12 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтегазовой и нефтехимической отрасли» Алан Лоппине рассказал об опыте формирования системы стандартов нефтегазового комплекса в Европе, перспективах сближения систем технического регулирования России и ЕС.
По итогам мероприятия ее участники обсудили и приняли проект Резолюции VI Международной конференции «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ - 2011».
Комментируя итоги конференции, Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов отметил, что «сегодня изменились масштабы обсуждаемых вопросов. Говоря о задачах стандартизации и технического регулирования в нефтегазовом комплексе, мы имеем в виду уже не только Россию, но и все пространство Таможенного союза. В то же время, если раньше, на предыдущих конференциях мы больше говорили об изучении зарубежного опыта, обсуждали, каким путем идти, то сегодня мы создаем документы и говорим о практике их применения. В следующем году мы уже будем рассматривать опыт применения технических регламентов Таможенного союза, вырабатывать совершенно конкретные рекомендации для нашей нефтегазовой промышленности в сфере стандартизации и технического регулирования. То есть, работа совершенно определенно переходит в практическую плоскость».
В заключение следует отметить, что конференция «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2011», как отмечали ее участники, по традиции прошла на высоком организационном уровне. Во многом благодаря усилиям Координатора объединенного секретариата Межотраслевого совета Г.Г.Кашлевой, которая была награждена Почетной грамотой РСПП за большой вклад в развитие Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России.
Презентации участников
Новиков Николай Юрьевич – Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Зажигалкин Александр Владимирович – Заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
Лоцманов Андрей Николаевич – Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия
«Создание единой системы аккредитации в России»
Ургант Олег Владимирович – Заместитель Председателя Совета по аккредитации приКомитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия
Макаревич Анатолий Александрович – Заместитель Директор Департамента надзорной деятельности МЧС России
Шмаль Генадий Иосифович – Президент Союза нефтегазопромышленников России, Председатель Межотраслевого Совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе России
Алан Лоппине – Эксперт CEN/TC 12 «Материалы, оборудование и морские сооружения для нефтегазовой и нефтехимической отрасли»
Новиков Николай Юрьевич – Заместитель директора Департамента государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
«Деятельность ТК 23 в международном проекте «Баренц-2020». Результаты и планы»
Координаторы проекта от ОАО «Газпром» и ТК 23: Нестеров Николай Борисович – Заместитель начальника Управления инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром»; Кирилина Руфина Сергеевна – Начальник отдела технического регулирования Управления инновационного развития Департамента стратегического развития ОАО «Газпром».
Залевская Людмила Владимировна – Ответственный секретарь ТК 52 «Природный и сжиженные газы», зам. начальника Лаборатории стандартизации ООО «Газпром ВНИИГАЗ»
Скобелев Дмитрий Олегович – Директор ФГУП «ВНИЦСМВ»
«Оценка соответствия – основа технического регулирования»
Шалин Алексей Петрович– Руководитель комитета «Деловой России» по совершенствованию технического регулирования, Президент Научно-технического Фонда «Сертификационный Центр «КОНТСТАНД»
«Российская нефтепереработка в ожидании перемен»
Левинбук Михаил Исаакович – Профессор РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, эксперт Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия
«Качество национальных топлив для современных технологий автомобилестроения»
Роджер Хачсон – Технический директор независимой экспертной компании Cameron Associates / Рассел Бат – Главный технический эксперт Афтон Кемикл ЛТД
Нормы выбросов и технические характеристики топлива в Российской Федерации
М. Опеншоу, председатель комитета по топливным присадкам FAG, член Технического комитета по присадкам АТС при Европейской Химической комиссии СЕС / Р. Хатчсон, технический директор независимой экспертной компании Cameron Associates
Иванов Валерий Павлович — Председатель ТК24 «Метрологическое обеспечение добычи и учета углеводородов»
«Новые подходы технического регулирования пожарной безопасности нефтедобывающего комплекса»
Шебеко Юрий Николаевич – Заместитель начальника научно-исследовательского центра ФГБУ ВНИИПО МЧС России
«Организация строительного контроля на объектах нефтегазового комплекса. Проблемы и решения»
Волкова Надежда Николаевна – Председатель подкомитета по сертификации персонала Комитета по качеству продукции, Член рабочей группы по техническому регулированию и стандартизации Европейской экономической комиссии ООН
«Интегррированные системы комплексной безопасности Предприятий и Территорий. Методы гармонизации стандартов и управление проектами» (+ приложение)
Денисов Владимир Федорович – консультант по управлению проектами, эксперт Технического комитета по стандартизации ТК-МТК- 22 « Информационные технологии»
Сапрыкина Лидия Викторовна – Зав. Лабораторией №6 ОАО «НИПИгазпереработка», руководитель подгруппы РГ9 МСТР в НКГ
«Активизация участия Российской Федерации в работе по международной стандартизации»
Полячек Даниил Николаевич – Представитель Российской Федерации в Представительстве в России Технического комитета ИСО ТК 67 «Материалы, оборудование и морские сооружения в нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности», Многолетний руководитель РГ 5 "Трубы из алюминиевых сплавов" ИСО ТК 67
«Вопросы экспертного сопровождения реализации реформы технического регулирования»
Сухоруков Александр Валерьевич – Исполнительный директор АНО «Институт развития промышленности»
«Государственное регулирование промышленной безопасности в нефтегазовом комплексе»
Старцев Михаил Владимирович – Старший научный сотрудник АНО «Агентство исследований промышленных рисков»
«Проблемы информационного обеспечения нефтегазового комплекса»
Денисова Ольга Алексеевна – Заместитель руководителя информационной сети «Техэксперт»