Перспективы защиты внутреннего рынка от небезопасных товаров с учетом совершенствования аккредитации в сфере оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе были рассмотрены на четвертом заседании Совета руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС, в котором принял участие министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко.
Особое внимание было уделено вопросам повышения доверия к результатам оценки соответствия и предотвращения необоснованной выдачи документов в этой сфере.
«Задачи противодействия необоснованной выдаче или регистрации документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов в Комиссии считаем первостепенными», - подчеркнул министр ЕЭК.
Как отметил Виктор Назаренко, ЕЭК беспокоит проблема наличия на рынке «серых» сертификатов. В условиях ограничений из-за пандемии коронавируса отдельные органы по оценке соответствия стран ЕАЭС «умудряются» проводить анализ производства в третьих государствах с массовой выдачей сертификатов на серийно выпускаемую зарубежную продукцию. На деятельность таких органов по сертификации Комиссия постоянно обращает внимание соответствующих государственных органов всех стран Союза, в том числе и правоохранительных. Вместе с тем действенных мер с их стороны не предпринимается.
«Только совместная скоординированная работа органов по аккредитации и уполномоченных органов государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов позволит своевременно выявлять и пресекать деятельность недобросовестных органов по сертификации и испытательных лабораторий, уполномоченных изготовителем лиц. Это поможет не только защитить рынок ЕАЭС от поступления небезопасной продукции, но и обеспечить развитие национальных инфраструктур качества в странах Союза, повысить конкурентоспособность продукции на внешних рынках», – резюмировал Виктор Назаренко.
Руководители национальных органов по аккредитации проинформировали о проведении в странах работ по актуализации национальных частей единого реестра органов по оценке соответствия Союза с учетом дополнительных критериев, установленных Решением Совета ЕЭК от 5 декабря 2018 года №100 и национальным законодательством.
Участники заседания обсудили проект плана работы Совета руководителей на второе полугодие 2020 года. Он включает в себя в том числе вопросы выработки предложений по совершенствованию законодательства стран ЕАЭС в части установления требований к экспертам по аккредитации и техническим экспертам, формирование областей аккредитации органов по оценке соответствия, а также процедур рассмотрения жалоб на деятельность аккредитованных лиц.
«Для Евразийского экономического союза как интеграционного объединения большое значение имеет создание региональной организации по аккредитации с возможностью присоединения к ней не только стран ЕАЭС, но и наших партнеров по СНГ», – подчеркнул Виктор Назаренко.
Основой создания региональной организации по аккредитации ЕАЭС должны стать результаты взаимных сравнительных оценок, которые будут проведены органами по аккредитации государств-членов в следующем году.
Достигнута договоренность об ускорении доработки единого порядка осуществления органами по аккредитации стран ЕАЭС взаимных сравнительных оценок, являющихся инструментом совершенствования национальных систем аккредитации, и достижения равнозначности применяемых в государствах-членах процедур, и его рассмотрении на очередном заседании в августе этого года.
Соответствующие полномочия по утверждению ЕЭК данного порядка включены в подписанный по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 1 декабря 2019 года Протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, который сейчас проходит внутригосударственные процедуры.
Справка
Совет руководителей органов по аккредитации государств-членов Евразийского экономического союза создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года №5 как вспомогательный орган Евразийского экономического союза для развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе. Это стало значимым событием для координации деятельности стран по повышению эффективности национальных систем аккредитации, гармонизации требований к органам по оценке соответствия и испытательным лабораториям и противодействия необоснованной выдаче документов об оценке соответствия.
В 2020 году председателем Совета руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС является руководитель органа по аккредитации Республики Беларусь, директор Республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» Татьяна Николаева.
Источник: Евразийская экономическая комиссия
