О новых системах управления безопасностью на опасных производственных объектах РБК+ рассказал Анатолий Исайкин, председатель совета директоров компании «Технологии контроля безопасности» (ТКБ.РФ).
— Промышленная безопасность всегда была серьезной сферой, но сегодня ее актуальность возрастает. Почему так происходит?
— Безопасность опасных производственных объектов является залогом безаварийной работы промышленных предприятий — основы экономики любого государства. Тем более, что в России вводится большое количество производственных мощностей, и в перспективе объемы этого строительства будут только возрастать.
Чем больше производств, тем актуальнее становится проблема дистанционного контроля и мониторинга неблагоприятного воздействия промышленных предприятий. Особенно когда речь идет об объектах повышенной опасности, к которым, безусловно, относятся объекты атомной энергетики, ОПК, тяжелого машиностроения, нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической промышленности. Контроль за деятельностью таких предприятий обоснованно связан с большим количеством проверок со стороны надзорных органов. Текущий вызов времени — сделать этот контроль максимально прозрачным, беспристрастным и технологичным. Цифровизация меняет все, в том числе и сферу надзора.
— Отвечает ли российское законодательство цифровым изменениям в надзорной сфере?
— На сегодняшний день законодателями и надзорными ведомствами уже проведена значительная работа по обновлению нормативной базы государственного контроля и надзора, которая в целом адаптирована под реалии современных высокотехнологичных производств. В ближайшем будущем этот процесс завершится реализацией мероприятий «регуляторной гильотины» и введением в действие обновленной системы нормативного регулирования.
Уверен, что все необходимые насущные требования безопасности будут в новой системе учтены и адаптированы к применению в условиях цифровой экономики. Также считаю, что перевод на цифровую платформу всех надзорных и контрольных органов в государстве поможет построить уверенную и безопасную платформу для экономики будущего.
— Цифровые платформы удобны только для надзорных органов, или предприятия с их внедрением также получают какие-то преимущества?
— Аудит и экспертиза технических устройств, зданий и сооружений, рекомендации для эксплуатирующих организаций невозможны без цифровизации отрасли. Нами разрабатываются методики выявления проблем, которые могут возникнуть в будущем и решения, по которым нужно принимать уже сейчас. Мы видим обоюдный интерес в таком подходе государства в лице надзорных органов и промышленников во многих отраслях.
В сфере промышленной безопасности силами Ростехнадзора начата разработка системы «Электронный инспектор», разговоры о необходимости которой давно велись на разных уровнях. Роль системы дистанционного контроля промышленной безопасности трудно переоценить.
В настоящее время больше половины времени при проведении любой проверки уходит на изучение и заполнение бумаг проверяемой организации. Этот процесс можно и нужно оптимизировать.
С помощью «Электронного инспектора» в личном кабинете будут создаваться все документы предприятия, а система сможет их проверять и указывать на ошибки, параллельно предупреждая о санкциях, которые будут применены в случае выявления этих нарушений при проверке. Иными словами, программа будет содержать в себе обязательные требования к производственным объектам и на их основании оценивать состояние этих объектов. Но не только функционал оптимизации документооборота будет реализован в цифровой платформе, но и потенциал реальной экономической эффективности.
Внедрение системы дистанционного контроля промышленных предприятий представляется особенно важным и потому, что многие из них находятся в отдалении от региональных центров. Специфика промышленной деятельности в Арктике, в районах Сибири и Дальнего Востока диктует особые условия строительства и, что особенно важно, эксплуатации.
Таяние вечной мерзлоты вносит коррективы для уже существующих промышленных объектов. Например, система мониторинга грунта на таких объектах позволит своевременно оповещать об изменениях и предотвращать техногенные аварии.
Другой важный аспект, на который наша компания делает упор, — внедрение системы оценки рисков промышленной безопасности. Риск-менеджмент на производстве уже показывает высокую эффективность методов, позволяющих прогнозировать наступление рисков и принимать решения по воздействию на них. Комплексная оценка текущего состояния опасных производственных объектов, построенных еще в советское время, требует принципиально иного подхода, нежели сейчас.
— Какой подход вы планируете реализовать в деятельности компании «Технологии контроля безопасности»?
— АО «Технологии контроля безопасности» было создано в 2018 году как организация, реализующая политику Ростехнадзора в разработке и внедрении новых инструментов контроля, основанных на цифровых технологиях. Наши акционеры — АО «ВО Безопасность» (100% акций в собственности Российской Федерации, оперативное управление осуществляет Ростехнадзор) и АО «Управляющая компания — Стратегические инициативы» (входит в группу АО «Газпромбанк»).
По сути, наша компания — это центр компетенций в области промышленной, технологической и экологической безопасности. Для такой работы главное — сильная компетентная команда из разноплановых специалистов: экспертов по промышленной безопасности, специалистов промышленно-строительного комплекса, природоохранной деятельности, экспертов по пожарной безопасности, специалистов по внедрению цифровых решений с международным опытом. Нами создан экспертный совет ТКБ.РФ. Одна из его важнейших задач — формирование центра компетенций, в котором будут собраны профессионалы рынка для решения вопросов промышленной и экологической безопасности от проектирования до эксплуатации на принципиально новом уровне. Например, применение BIM-технологий (Building Information Modeling) позволит выйти за рамки планирования и проектирования проекта, охватывая весь жизненный цикл сооружения и поддерживая все процессы — управление затратами, строительством, эксплуатацией, согласование документации.
Я и сам пришел в компанию, имея за плечами многолетний управленческий опыт в «Рособоронэкспорте», и хорошо понимаю уровень задач, способы их решения, которые сегодня реализуются передовыми предприятиями ОПК, включая импортозамещение.
Проецируя высокие стандарты, которые стоят перед отечественным оборонно-промышленным комплексом для сохранения лидирующих позиций на мировом рынке, мы задаем такой же уровень задач и решений в вопросах промышленной безопасности России.
ТКБ.РФ — это компания, которая находится на стыке интересов государства и бизнеса. Удаленный мониторинг освободит инспекторов от рутинной деятельности и поможет сосредоточиться на работе, которая требует их непосредственного участия. С другой стороны, поднадзорные организации смогут работать более добросовестно — цифровые технологии не позволят манипулировать данными, что, в свою очередь, будет способствовать более ответственному отношению к своей работе со стороны менеджеров. Использование систем дистанционного контроля позволит принимать превентивные меры, а значит, избегать аварий, экологических катастроф.
Материалы подготовлены редакцией партнерских проектов РБК+.
