Оптимизация технических требований к проектированию и строительству позволит промышленным предприятиям сэкономить 3-5 % от инвестиционных затрат и сократит сроки возведения объектов. При этом промышленные объекты, как и прежде, будут отвечать требованиям безопасности. Об этом рассказал статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Алексей Херсонцев на брифинге, посвященном одной из инициатив социально-экономического развития России из блока «Строительство» - «Реинжиниринг правил промышленного строительства».
Для его реализации Минэкономразвития совместно с Минстроем разработали новую «Дорожную карту» по реинжинирингу промышленного строительства для снижения его сроков и стоимости. Документ содержит план изменений законодательства. Он подготовлен на основе предложений бизнес-сообщества через механизм «Трансформации делового климата», который позволяет предпринимателям напрямую обсудить с ведомствами наиболее острые проблемы в промышленном строительстве.
Площадкой для проведения соответствующих обсуждений является экспертная группа, в состав которой вошли представители крупных промышленных предприятий, а также представители федеральных органов исполнительной власти и учреждений. Работа экспертной группы заключается в анализе и формировании предложений по проектам нормативно-правовых актов, разработанных ведомствами во исполнение мероприятий «Дорожной карты».
В основе новой «Дорожной карты» - анализ «клиентского пути» инвестора, который состоит из стадий промышленного строительства и разрешений, необходимых для него: выбор земли, сбор технической документации, проектирование и остальные вплоть до ввода здания в эксплуатацию. Проведен анализ 15 объектов промышленного строительства совместно с представителями экспертной группы от промышленных предприятий с целью выявления основных барьеров при прохождении отдельных контрольных точек.
В настоящее время в проект «дорожной карты» включены 37 мероприятий. Они распределены по 3 основным группам:
-
сокращение административных барьеров на всех стадиях строительства;
-
системные изменения (использование Еврокодов, адаптация зарубежных строительных норм для крупных и уникальных проектов);
-
оптимизация требований пожарной и промышленной безопасности к производственным объектам.
Основная цель проекта — улучшить инвестиционный климат, нарастить объемы промышленного строительства и ускорить экономический рост в России. Его реализация, во-первых, сократит сроки и затраты на строительство промышленных объектов на 40% и 20% соответственно к 2030 году. Этого достижимо благодаря синхронизации процедур государственной экспертизы проектной документации, государственной экологической экспертизы, историко-культурной экспертизы, а также Унификация форм договоров и правил техподключения объектов капитального строительства, в том числе по принципу «одного окна», введению института типовых проектных решений и ряду других нововведений. Так, капитальные затраты компаний за счет оптимизации могут быть снижены на 2-5% в зависимости от технических требований объекта.
Во-вторых, появятся дополнительные рабочие места в промышленном строительстве за счет увеличения объемов строительства. В-третьих, регуляторная база будет приведена в соответствие с лучшими международными стандартами.
«В дальнейшем данную карту планируем обновлять и дополнять на основе предложений бизнеса для последовательного снижения административной нагрузки и упрощения строительства. Все нормативные правовые акты, которые разрабатываются ведомствами в рамках «дорожной карты», проходят согласование с экспертной группой, то есть непосредственно бизнес подтверждает соответствие акта результату, обозначенному в карте», - отметил заместитель Министра Алексей Херсонцев.
Внедрение новаций положительно скажется на динамике строительства в таких отраслях, как: нефтегазовая, нефтеперерабатывающая, химическая и фармацевтическая, пищевая промышленность— большинство отраслей из реального сектора экономики.
Инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, недавно одобренные Правительством, сформированы для достижения показателей национальных целей, поставленных Президентом страны. «Реинжиниринг правил промышленного строительства» реализуется в рамках наццели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство».
Источник: Минэкономразвития России
