II Евразийский экономический форум прошел 24–25 мая 2023 года в Москве. Он был приурочен к заседанию Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств-членов Евразийского экономического союза и государств-наблюдателей. Мероприятия проводились в рамках председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. Тема форума — «Евразийская интеграция в многополярном мире».
Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, в котором приняли участие Президент РФ Владимир Путин и лидеры всех стран – участниц Евразийского экономического союза.
Наиболее актуальные и востребованные бизнесом вопросы интеграционных процессов в ЕАЭС, в том числе представляющие особый интерес для Российской Федерации стали основными темами вошедших в деловую программу форума мероприятий. Одно из них – тематическая сессия «Техническое регулирование и инфраструктура качества на службе общества и промышленности».
В ее работе принял участие заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
Участники сессии обсудили новации и предстоящие изменения в техническом законодательстве Союза, перспективы создания эффективной инфраструктуры качества для повышения конкурентоспособности продукции, роль стандартизации в обеспечении безопасности и качества продукции, вопросы оценки соответствия и надзора как инструментов защиты рынка от небезопасной продукции.
Модератором сессии выступил Виктор Назаренко — Член Коллегии (Министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии.
Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев выступил с докладом «Стандартизация – ключевой инструмент в обеспечении качества и безопасности продукции на рынке ЕАЭС», в рамках которого акцентировал внимание на том, что совершенствование системы технического регулирования напрямую связано с развитием системы стандартизации.
Кроме того, глава Росстандарта отметил: «Пришло время реализации единых и унифицированных системных решений и сближения регуляторных практик государств-участников ЕАЭС – согласованной политики в сфере стандартизации, а в дальнейшем – и в сфере обеспечения единства измерений. Это есть не что иное, как построение общей региональной инфраструктуры качества».
Куаныш Еликбаев — Председатель комитета технического регулирования и метрологии, Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан в своем выступлении остановился на вопросах совершенствования системы оценки соответствия, сближения подходов к их решению в странах ЕАЭС.
Комментируя его выступление, Виктор Назаренко отметил, что сегодня мы имеем два серьезных барьера для поставок на рынок небезопасной продукции – это оценка соответствия и государственный надзор. Нельзя не отметить работу добросовестных органов по оценке соответствия, но тем не менее порой создаются неблагоприятные условия, прежде всего, для наших производителей, так как нарушения касаются, прежде всего, ввозимой продукции».
По мнению Виктора Назаренко, основной проблемой является отсутствия действенного государственного надзора в странах ЕАЭС.
Тема совершенствования государственного контроля и надзора стала основной и в выступлении на сессии Андрея Лоцманова.
«Системой аккредитации, оценки соответствия нужно очень серьезно заниматься. Потому что фальшивые сертификаты, выданные без проведения испытаний, отсутствие должного государственного контроля и надзора в данной сфере – это, ко всему прочему, сдача рынков зарубежным производителям. Мы даем «зеленый свет» выходу на рынок подчас опасной продукции производителей из других стран, а добросовестный отечественный бизнес в этих условиях не выдерживают конкуренции. Поэтому сегодня нужно говорить о сертификации, государственном контроля и надзоре, как важнейших элементах защиты интересов представителей промышленности стран – членов ЕАЭС», - сказал Андрей Лоцманов.
В своем выступлении он также рассказал о большой работе, которую проводит Комитет РСПП при содействии отраслевых объединений бизнеса, разрабатывая конкретные предложения по совершенствованию государственного контроля и надзора, отстаивая свою позицию в ходе диалога с государственными органами власти.
Андрей Лоцманов выступил с предложением создать в рамках Делового Совета Комитет по техническому регулированию. «Эта площадка может стать местом для выработки единой консолидированной позиции пяти стран. Если вопросы по техническим регламентам и стандартам будут согласованы с представителями промышленности, то их согласование на уровне государственных органов будут проходить быстрее и легче. Станет проще решать проблему разработки единых стандартов. Их отсутствие сегодня затрудняет процессы принятия и применения технических регламентов», - считает заместитель Сопредседателя Комитета РСПП.
На тематической сессии также выступили Первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Елена Моргунова, Директор Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики Болотбек Нурматов, Любовь Бондарь, Президент Ассоциации по техническому регулированию «АССТР», Петр Шелищ, Председатель, Общероссийский союз общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации».
Подводя итоги сессии, Виктор Назаренко сказал, что в ближайшее время будут организованы мероприятия по совместному обсуждению Евразийской системы обеспечения качества.
