Сенаторы на заседании Комиссии СФ обсудили Сводный доклад о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации за 2022 год.

Доклад Правительства представил статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития России Алексей Херсонцев. «Правительство РФ последовательно снижает административную нагрузку на бизнес. Реализуется новый подход к контрольно-надзорной деятельности – акцент делается на предотвращение, а не выявление нарушений. Одна из наиболее заметных тенденций 2022 года — стремительный рост использования инструментов профилактики после введения моратория на проверки, в том числе профилактических визитов», — подчеркнул Алексей Херсонцев.

По его словам, показала свою эффективность система досудебного обжалования решений и действий контрольных органов. Она позволила быстро и удобно получить решение по жалобе. Средний срок рассмотрения жалоб по итогам 2022 года составил 11,5 рабочих дней — при нормативном сроке 20 дней.

«Сейчас одним из приоритетных направлений совершенствования контрольной деятельности является внедрение риск-ориентированного подхода, наибольшее внимание уделяется мониторингу проверок, проводимых по индикаторам риска», — отметил Алексей Херсонцев.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Наговицын отметил, что доклад о государственном и муниципальном контроле за 2022 год по сравнению с предыдущим — более содержательный в части представленных статистических данных об основных массовых видах контроля. «Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вступил в полную силу для всех уровней власти, и надеемся, что годовая практика его применения позволит в 2023 году в полной мере оценить новые инструменты системы контроля», — сказал он.

Сенатор позитивно оценил происходящее замещение затратного механизма проверок активным внедрением института профилактики. «Тем более, что Закон о контроле содержит широкую линейку профилактических мероприятий», — подчеркнул он.

Члены Комиссии СФ высоко оценили качество Сводного доклада, представляющего колоссальную работу, которую проводят властные структуры для развития бизнес-процессов. В то же время, сенаторы высказали пожелания, чтобы следующий, тринадцатый ежегодный доклад по этой теме содержал больше аналитической информацию с указанием проблемных вопросов.

«Контрольная деятельность — это та сфера, от которой напрямую зависит состояние делового климата в стране. При всей масштабности проведенной по поручению Президента Российской Федерации «регуляторной гильотины — более 140 тысяч норм и правил было отменено, а более 50 тысяч актуализировано, необходимо продолжать последовательную работу по снижению административного давления на бизнес», — прокомментировал доклад председатель Комиссии СФ по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

По его мнению, законодателям и правительственным структурам предстоит большая работа по модернизации Кодекса об административных правонарушениях.