7 июля 2025 года одним из первых мероприятий деловой программы Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2025» стала традиционная открытая сессия Российского Союза промышленников и предпринимателей «Закону о стандартизации 10 лет. Наилучшие практики и перспективы развития стандартизации». Ее организатором выступил Комитет РСПП по техническому регулированию.
В ходе сессии ведущие эксперты, представители госорганов и бизнеса обсудили роль стандартизации в обеспечении технологической независимости, опыт применения закона о стандартизации в различных отраслях промышленности, перспективы разработки и внедрения стандартов для инновационных технологий.
Модератором мероприятия выступил заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
Приветственное обращение участникам сессии направил Первый вице-премьер Правительства РФ Денис Мантуров. Его огласила Елена Веснина, Начальник Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России.
В нем, в частности, говорится: «За годы, прошедшие после вступления в силу Федерального Закон «О стандартизации в Российской Федерации», значение стандартов возросло. Применение ссылок на стандарты позволило быстро и эффективно решать вопросы безопасности. Стандарты стали востребованы при госзакупках. Развитие национальной стандартизации стало основой для реализации программ импортозамещения и увеличения экспорта.
Российский Союз промышленников и предпринимателей, Комитет РСПП по техническому регулированию приняли самое непосредственное участие в разработке этого основополагающего закона совместно с Минпромторгом России, Росстандартом и Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Эта работа является одним из самых успешных примеров эффективного сотрудничества представителей органов власти и предпринимательского сообщества в сфере законотворчества».
Открывая сессию, Президент РСПП Александр Шохин подчеркнул, что техническое регулирование, стандартизация, сертификация являются основой развития национальной промышленности, решения задач импортозамещения и достижения технологического лидерства. Он также обозначил цели развития национальной системы стандартизации с учетом новых вызовов и трансформации российской экономики, среди которых, в частности, расширение применения национальных и международных стандартов при создании новых цифровых продуктов и развитие решений в сфере SMART-стандартов.
Он отметил, что Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» при разработке активно обсуждался с бизнесом. В частности, инициированные бизнесом изменения в Налоговый кодекс позволили относить затраты на разработку стандартов на основные производственные расходы.
«В результате этого более половины национальных стандартов разрабатывается за счет бизнеса, включая расходы компаний на разработку профессиональных стандартов, которые являются основой национальной системы квалификации», - сказал Александр Шохин.
Также глава РСПП подчеркнул, что техническое регулирование, стандартизация, сертификация являются основой развития национальной промышленности, решения задач импортозамещения и достижения технологического лидерства.
Президент РСПП обозначил цели развития национальной системы стандартизации с учетом новых вызовов и трансформации российской экономики, среди которых расширение применения национальных и международных стандартов при создании новых цифровых продуктов и разработка совместно с коллегами из стран ЕАЭС более двухсот новых межгосударственных стандартов на строительные материалы.
Дмитрий Пумпянский, Президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей в своем выступлении отметил, что очень важную роль в становлении российской системы технического регулирования и стандартизации сыграл именно отечественный бизнес – члены РСПП и предпринимательское сообщество в целом.
«В начале 2000-х годов пришло понимание того, что наш бизнес не может развиваться без стройной системы стандартов. На примере металлургии, как близкой мне отрасли, могу сказать, что российские металлурги сегодня могут поставлять продукцию на мировые рынки по любым стандартам, применяемым в мире. Это стало возможным благодаря выстраиванию национальной системы стандартизации, которая была гармонизирована с международными стандартами», - сказал Дмитрий Пумпянский.
В настоящее время Минстрой России и РСПП реализуют уже третью Дорожную карту совершенствования нормативной базы в строительстве.
С приветственным словом к участникам мероприятия обратился замминистра строительства и ЖКХ РФ, председатель ТК 465 «Строительство» Сергей Музыченко.
«Стандартизация – важный инструмент обеспечения безопасности объектов и улучшения качества жизни людей. Разрабатываемый в настоящее время проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» станет новой значимой вехой в истории стандартизации для промышленников и строителей. Документ обеспечит масштабный оборот качественных стройматериалов, но самое главное – это ориентир на повышение безопасности объектов капитального строительства и на улучшение конкурентной среды. Основу техрегламента сформируют более 600 стандартов, которые будут применяться всеми странами ЕАЭС», - сказал Сергей Музыченко.
Среди масштабных задач федерального проекта «Новый ритм строительства» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» - переход на цифровые стандарты, внедрение искусственного интеллекта и формирование к 2030 году машинопонимаемой базы стандартов в сфере строительства.
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Геннадий Абраменков выступил с докладом «Стандартизация в Российской Федерации: роль развития профильного законодательства в совершенствовании национальной системы стандартизации». Он проанализировал основные этапы развития законодательства в сфере стандартизации, рассказал о перспективах развития сферы применения стандартов организаций, в том числе технических условий, о новых инициативах в сфере международной и региональной стандартизации. При этом он особо отметил, что внедрение информационных технологий является сегодня одним из основных векторов развития стандартизации.
Глава Росстандарта Антон Шалаев в своём докладе остановился на ключевых практиках, ставших возможными благодаря действию федерального закона – востребованности стандартов со стороны органов власти и бизнеса, в частности, мониторинге применения ссылок на стандарты в госзакупках и нормативных правовых актах, «опережающей стандартизации» для проектов технологического лидерства, цифровизации стандартизации и международном сотрудничестве.
Антон Шалаев отметил: «Наличие общих, согласованных технических требований – единого технического языка – позволят обеспечить эффективную взаимосвязь бизнеса, промышленности, регуляторов, общества, а также международную интеграцию. Масштабирование наилучших практик путем применения стандартов положительно сказывается на развитии экономик и упрощает товарооборот, делает нас более конкурентоспособными на мировой арене, создает задел для формирования технологического лидерства Российской Федерации, и в целом региона «Большой Евразии».
Модератор мероприятия Андрей Лоцманов выступил с докладом «Стандартизация как инструмент поддержки и развития отечественных производителей».
Он рассказал об истории подготовки и принятия закона «О стандартизации в Российской Федерации», роли, которую играл в этом процессе РСПП и, в частности, Комитет по техническому регулированию.
Андрей Лоцманов также проинформировал участников сессии о том, что с целью анализа эффективности применения положений ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» Комитетом РСПП по техническому регулированию совместно с Российским институтом стандартизации в апреле 2025 года проведен опрос предприятий промышленности. Были получены и обработаны анкеты более, чем от 130 предприятий и государственных корпораций.
Результаты опроса красноречиво свидетельствуют: практическое применение закона способствовало развитию экономики страны.
В частности, включение стандартизации в государственную политику страны в качества важного решения одобрили 95% опрошенных. Положительную роль стандартизации для технического перевооружения промышленности, обеспечения обороноспособности страны отметили 84% респондентов. 88% опрошенных отметили крайне важную роль стандартизации в содействии социально-экономическому развитию страны.
«Машиночитаемые стандарты. Тенденции развития» - тема доклада Генерального директора АО «Информационная компания «Кодекс» Сергея Тихомирова. Речь шла о одном из магистральных развитий стандартизации в настоящее время - о применении цифровых технологий в области стандартизации, влияющих на эффективность самого процесса стандартизации.
Докладчик отметил, что за последние 10 лет стандарты все более быстрыми темпами превращаются сначала в электронные, а затем и в цифровые документы. При этом они гораздо в большей степени становятся управляющими документами. В целом общемировая тенденция – переход именно к цифровым стандартам. Сегодня умные SMART-стандарты становятся опережающими стандартами.
Сергей Тихомиров подчеркнул, что переход к таким стандартам значительно повышает эффективность экспертной деятельности специалистов в части разработки и применения стандартов, повышении качества продукции.
Кроме того, создается возможность переходить к машинопонимаемым требованиям нормативных документов, что создает условия перехода к новому технологическому укладу – Индустрии 4.0.
С докладом «Железнодорожный транспорт. Опыт и перспективы стандартизации» на сессии выступил Валентин Гапанович, Президент Ассоциации «Объединение производителей железнодорожной техники».
О деятельности ТК 023 «Нефтяная и газовая промышленность» в интересах развития нефтегазового комплекса присутствующим рассказал Максим Недзвецкий, Заместитель начальника Департамента ПАО «Газпром», Генеральный директор ООО «Газпром ВНИИГАЗ».
Директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин в своем выступлении отметил, что востребованность документов национальной стандартизации повышается с каждым годом, поскольку именно нормативная база становится фундаментом решения задач технологической независимости, повышения производительности труда и внедрения инноваций.
Игорь Пышминцев – Директор по научной работе ПАО «ТМК», Генеральный директор АО «РусНИТИ», Председатель ТК 357/МТК 7 «Стальные и чугунные трубы и баллоны» рассказал о практическом применении положений ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» в трубной отрасли.
«Роль алюминиевой ассоциации и ТК 099 в нормативно- техническом регулировании и внедрении инноваций в высокотехнологичных отраслях промышленности РФ»- тема выступления Ирины Казовской, Председателя Алюминиевой Ассоциации России, Председатель ТК 099 «Алюминий».
Председатель технического комитета по стандартизации ТК 269 «Горное дело», заместитель директора Некоммерческой организации «Ассоциация машиностроителей Кузбасса» Юрий Малахов выступил с докладом «Опыт и результаты работы ТК 269 «Горное дело». Вопросы стандартизации горнодобывающего комплекса в современных условиях».
Участники сессии отметили, что за годы правоприменительной практики Закона стали активно применяться ссылки на стандарты в нормативных правовых актах. Так, по итогам 2024 года в 510 НПА содержатся 2454 ссылки на 1784 стандарта, что позволило быстро и эффективно решать вопросы безопасности и качества продукции. Стандарты стали востребованы при государственных, муниципальных и корпоративных закупках. Более 71% описаний объектов в госзакупках содержат ссылки на национальные стандарты.
Благодаря деятельности Росстандарта и участию промышленности удалось выйти на новый уровень темпов стандартизации – порядка 1700-1800 новых стандартов в год, при этом более половины принимаемых стандартов разрабатываются за счет средств промышленности.
В настоящее время документы по стандартизации широко используются в реализации многих государственных программ, в том числе в сфере обеспечения технологического суверенитета, трансфере инноваций, обеспечении безопасности и качества товаров и услуг, цифровой трансформации экономики и др.
