Ежемесячные отчеты о работе Комитета в 2025 году
ДЕКАБРЬ-ЯНВАРЬ (.pdf) | ФЕВРАЛЬ (.pdf) | МАРТ (.pdf) | АПРЕЛЬ (.pdf) |
май (.PDF) | июнь (.PDF) | июль (.PDF) | август (.PDF) |
сентябрь (.pdf) | Октябрь (.PDF) | ноябрь (.PDF) | ДЕКАБРЬ (.PDF) |
Отчет за 2024 год
I. Рассмотрение проектов НПА
В течение года:
в рамках оценки регулирующего воздействия проанализирован 51 проект НПА;
подготовлено 11 заключений на проекты НПА, направленных ФОИВ, в том числе 2 заключения в рамках подготовки к заседаниям Правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Ключевыми проектами являются изменения:
в ФЗ-162 «О стандартизации в РФ» в части регистрации СТО и ТУ в федеральном информационном фонде стандартов. С учетом замечаний экспертов Комитета законопроект будет доработан в ходе подготовки ко второму чтению в Государственной Думе ФС РФ.
в ФЗ 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающий информирование потребителя о документах подтверждения соответствия при дистанционной торговле. Поддержан Комитетом.
Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». НПА принят с учетом предложений Комитета.
II. Техническое регулирование и стандартизация
В течение года Комитет:
подготовил заключения на 5 проектов внесения изменений в ТР ЕАЭС и 4 проекта перечней стандартов к ТР;
принял участие в подготовке заключений и голосовании по 38 проектам национальных стандартов;
в Комиссии по апелляциям при Росстандарте Комитет РСПП подготовил заключения и принял участие в рассмотрении 8 жалоб от организаций.
Комитет инициировал предложение по внесению изменений в ТР ТС «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» в части установления дополнительных требований к сварным баллонам. Проект изменений в регламент поддержан Минпромторгом России, Ростехнадзором и направлен в ЕЭК для внесения изменения в План разработки ТР ЕАЭС.
Комитет принял участие в создании Подкомитета ПК 8 «Прокат из нержавеющей стали» в ТК 375 «Продукция из черных металлов и сплавов». На сессии Комитета в рамках форума «ИННОПРОМ» 10.07.2024г. подписано Соглашение между Росстандартом, Комитетом РСПП, ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина» и ООО «Русская нержавеющая компания» по разработке стандартов на нержавеющие и специальные стали и сплавы.
30.08.2024г. подписан приказ Росстандарта о создании ПК 8/ТК 375 «Прокат из нержавеющей стали».
23.10.2024г. на площадке Совета Федерации организовано и проведено совместное заседание Комитета по экономической политике Совета Федерации и Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России, на котором обсуждены вопросы опережающей стандартизации, законодательных инициатив в области стандартизации, а также необходимость полного восстановления контроля за обязательными требованиями к продукции.
В рамках реализации соглашения о сотрудничестве с МГС по предложению Комитета внесены изменения в основополагающий стандарт ГОСТ 1.2, что позволит упростить процедуры согласования и ускорить принятие межгосударственных стандартов.
Подготовлены и направлены в Минпромторг России и Росстандарт предложения по повышению эффективности стандартизации в сфере сварки и родственных процессов и актуализации состава ТК 364 «Сварка и смежные процессы».
Комитет подписал соглашение о сотрудничестве с Академией стандартизации, метрологии и сертификации.
В рамках Российской недели стандартизации:
проведено две сессии: «От умных (SMART) стандартов к умным документам» и «Стандартизация и восстановление государственного контроля и надзора для строительных материалов»;
сделаны доклады на 5 мероприятиях;
заместителю Председателя Комитета Лоцманову А.Н. вручена Общероссийская премия «Стандартизатор года» в номинации «За значительный вклад в развитие отечественной стандартизации».
III. Цифровизация
Продолжена работа Межотраслевого совета по информационным технологиям (МСовИТ) при Комитете РСПП. Организована и проведена конференция «ИТ-стандарт 2024».
Координационный совет технических комитетов по стандартизации для цифрового развития (КССЦР) провел 4 заседания. Были подготовлены предложения в национальную программу стандартизации (предложено более 180 тем для разработки проектов стандартов).
Совместно с Координационным советом РСПП по цифровизации создана Рабочая группа по стандартизации для информационных технологий. Создание РГ было обсуждено и поддержано на заседаниях Комитета РСПП по международному сотрудничеству. Цель рабочей группы – широкое применение национальных стандартов при разработке новых программных продуктов.
Комитет принял участие в экспертизе ТЗ на расширение сервисов подсистемы «Береста» Федеральной государственной информационной системы Росстандарта. Замечания экспертов были учтены Росстандартом при доработке ТЗ.
Общественный совет Росстандарта и Комитет создали рабочую группу по экспертному мониторингу и координации разработки подсистемы «Береста».
Совместно с консорциумом «Кодекс» проводится работа по переводу ПТК «Умные (SMART) стандарты» в статус технического комитета по стандартизации «Умные (SMART) документы».
IV. Государственный контроль (надзор) за обязательными требованиями технических регламентов
В течение года проведена большая работа по реализации инициативы Комитета по восстановлению государственного надзора и контроля за требованиями технических регламентов. Совместно с ассоциациями ряда отраслей промышленности подготовлены материалы для обсуждения необходимости восстановления госнадзора в Аппарате Правительства РФ, Минпромторге России, Росстандарте, МРГ по техническому регулированию при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, ТПП РФ с участием Президента Катырина С.Н., а также на 11 публичных мероприятиях.
Итогом обращений промышленности и РСПП в органы власти стало подписание постановления Правительства РФ №1154 от 28.08.2024г. о проведении эксперимента по восстановлению государственного контроля (надзора) за оборотом цемента, строительных смесей, радиаторов отопления, кабельной продукции.
В рамках продолжающейся работы по восстановлению государственного контроля (надзора) за требованиями, установленными во всех ТР ЕАЭС и постановлением Правительства РФ №2425 от 23.12.2021г. предложения Комитета поддержаны Комитетом по экономической политике Совета Федерации, ТПП РФ, Общественным советом при Росстандарте.
Указанный вопрос включен в Стратегические направления деятельности РСПП на период до 2030 года.
V. Взаимодействие с Минстроем России
В рамках реализации второй Дорожной карты по взаимодействию РСПП и Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы:
Комитет РСПП принял участие в подготовке для внутригосударственного согласования проекта ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»;
04.2024г. проведена Межрегиональная конференция по техническому регулированию в строительстве (г.Астрахань). В мероприятии приняли участие руководители Минстроя России, Минпромторга России, Росстандарта, Росавтодора, Комитета технического регулирования и метрологии Республики Казахстан, ЕЭК;
в рамках ХI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild (г. Екатеринбург) Комитет провел 2 сессии;
сделаны доклады по вопросам технического регулирования в строительном комплексе на 7 мероприятиях, организованных отраслевыми ассоциациями.
03.10.2024г. Президент РСПП Шохин А.Н. и Министр строительства и ЖКХ Файзуллин И.Э. подписали третью Дорожную карту по взаимодействию РСПП и Минстроя в сфере технического регулирования.
VI. Обеспечение единства измерений
По инициативе Комитета РСПП решением Правительственной комиссии по цифровизации 14.03.2024г. создан Индустриальный центр компетенций «Метрология и измерительная техника» (ИЦК).
В рамках ИЦК:
сформированы приоритетные направления импортозамещения ПО в области метрологии;
в соответствии с приказом Минпромторга России утверждена функционально-технологическая карта ИЦК;
проведена оценка заявленных в ИЦК проектов на получение статуса «особо-значимый»;
организовано и проведено два демо-дня ИЦК (02-03.07.2024г., г. Санкт-Петербург и 21.11.2024г. совместно с АО «РТ-Техприемка», г. Москва).
Проведено 4 заседания РГ по обеспечению единства измерений при правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ. Обсуждено 1 постановление Правительства РФ и 5 проектов приказов ФОИВ.
VII. Международное сотрудничество
БРИКС.
На конференции руководителей органов по стандартизации стран БРИКС 27.09.2024г. поддержана инициатива Комитета РСПП по созданию электронной платформы для размещения документов по техническому регулированию и стандартизации стран БРИКС.
Данная инициатива одобрена на совместном совещании Комитета ..по экономической политике Совета Федерации и Совета по техническому регулированию и стандартизации Минпромторга России 23.10.2024г. Предложения Комитета также были поддержаны Росстандартом, Минэнерго и ТПП РФ.
Предложение Комитета по созданию в Деловом совете БРИКС рабочей группы по техническому регулированию и стандартизации поддержано Комитетом по международному сотрудничеству РСПП. Президент РСПП Шохин А.Н. направил соответствующее обращение Катырину С.Н. – Председателю Делового совета БРИКС.
Комитет принял участие в работе РГ 6 ЕЭК ООН по различным направлениям: разработка рекомендаций для транспортировки водорода по магистральным трубопроводам, надзор на рынке, образование в области стандартизации и др. Комитет выступил инициатором опроса органов власти разных стран по развитию законодательства в области транспортировки водорода.
Эксперты Комитета приняли участие в 16 мероприятиях РГ 6 ЕЭК ООН, в т.ч. в региональном форуме по стандартизации 03-05.04.2024г. и 34-ой ежегодной сессии РГ 6 ЕЭК ООН 26-28.08.2024г.
В 2024 году Комитет продолжил взаимодействие с ИСО и МЭК:
участие в Генеральной ассамблее ИСО с 09-14.09.2024г., г. Брисбен, Австралия (по ВКС).
участие в Генеральные ассамблеи МЭК с 21-22.10.2024г., г. Эдинбург, Великобритания (по ВКС).
Продолжено взаимодействие с МГС в части представления интересов промышленности при разработке стандартов:
23-25.05.2024г. Комитет принял участие в 13-ом заседании рабочей группы по организации работы Межгосударственных технических комитетов по стандартизации (РГ МТК), где обсуждалось создание:
МТК «Водородные технологии»;
МТК «Трубы, фитинги и другие изделия из пластмасс, методы испытаний».
20-21.06.2024г. эксперты Комитета приняли участие в 65-ом заседании МГС, где был сделан доклад «Роль технического регулирования и стандартизации в достижении технологической независимости» на Международной конференции «Содружество со знаком качества», организованной в рамках программы проведения заседания.
VIII. Промышленная политика
По проектам внесения изменений в ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» подготовлены и направлены заключения:
02.2024г. в Государственную Думу ФС РФ в части создания правовых основ развития инжиниринговых услуг и промышленного дизайна.
10.2024г. в Минпромторг России в части определения правового статуса технологических испытательных центров и цифровых испытательных полигонов.
В рамках деятельности по оптимизации процедур подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ с учетом предложений экспертов Комитета:
06.2024г. принято постановление Правительства РФ №896 «Об утверждении Правил формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции»;
внесены изменения в постановление Правительства РФ №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
При взаимодействии с органами государственной власти Комитет провел следующие опросы организаций:
о барьерах, препятствующих сотрудничеству на пространстве ЕАЭС и сотрудничеству ЕАЭС с третьими странами;
о мерах по упрощению закупок у малых технологических компаний в целях формирования спроса на производимую ими инновационную и высокотехнологическую продукцию;
о готовности внедрения российской станкоинструментальной продукции на предприятиях промышленности;
о механизмах стимулирования исследований и разработок, выполняемых за счет внебюджетных средств;
о реализации проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики Российской Федерации («таксономия»).
Результаты опросов направлены РСПП в заинтересованные органы власти.
IX. Проведение мероприятий
1 | Форум «Стратегические направления развития технического регулирования и стандартизации» в рамках Недели российского бизнеса - 2024 | 06.02.2024 | Москва |
2 | Межрегиональная конференция «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности» | 23.04.2024 | Астрахань |
3 | Демо-день Индустриального центра компетенций «Метрология и измерительная техника» | 02-03.07.2024 | Санкт-Петербург |
4 | Открытая сессия «Стандартизация как базис технологической независимости» («ИННОПРОМ-2024») | 10.07.2024 | Екатеринбург |
5 | Открытая сессия «Обеспечение технологического суверенитета на российском рынке строительных материалов и изделий» («TechnoBuild 100+») | 02.10.2024 | Екатеринбург |
6 | Открытая сессия «От умных (SMART) стандартов к умным документам» («Российская неделя стандартизации») | 11.10.2024 | Санкт-Петербург |
7 | Открытая сессия «Стандартизация и восстановление государственного контроля и надзора для строительных материалов» («Российская неделя стандартизации») | 11.10.2024 | Санкт-Петербург |
8 | XVIII конференция «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2024» | 20-22.11.2024 | Самара |
9 | Демо-день Индустриального центра компетенций «Метрология и измерительная техника» (совместно с АО «РТ-Техприемка») | 21.11.2024 | Москва |
10 | Открытое заседание «Роль национальных и международных стандартов при создании отечественного программного обеспечения» (форум «Российский промышленник») | 27.11.2024 | Санкт-Петербург |
X. Информационная работа
Проведена работа по актуализации электронной базы рассылки Комитета, которая составляет более 3000 адресов.
В течение года сделано более 150 рассылок.
От экспертов Комитета получено более 600 отзывов по проектам документов.
Подготовлены заключения более чем на 60 НПА и решений ЕЭК.
Представители Комитета более 70 раз выступили с докладами и сообщениями на конференциях, семинарах и совещаниях различного уровня.
В средствах массовой информации опубликовано более 50 информационных материалов (статьи и интервью, комментарии руководства, пресс-релизы Комитета и т.д.).
Информация о текущей деятельности Комитета РСПП, а также мониторинг отраслевых новостей по вопросам промышленной политики и технического регулирования оперативно размещается на официальном сайте Комитета (www.rgtr.ru), а также на канале Комитета в Телеграмм.
Совместно с информационной сетью «ТЕХЭКСПЕРТ» продолжается выпуск бюллетеня «Техническое регулирование в России».
