Ежемесячные отчеты о работе Комитета в 2025 году

 

ДЕКАБРЬ-ЯНВАРЬ (.pdf)	ФЕВРАЛЬ (.pdf)	МАРТ (.pdf)	АПРЕЛЬ (.pdf)
май (.PDF)	июнь (.PDF)	июль (.PDF)	август (.PDF)
сентябрь (.pdf)	Октябрь (.PDF)	ноябрь (.PDF)	ДЕКАБРЬ (.PDF)

 

Отчет за 2024 год

 

I. Рассмотрение проектов НПА

В течение года:

• в рамках оценки регулирующего воздействия проанализирован 51 проект НПА;

• подготовлено 11 заключений на проекты НПА, направленных ФОИВ, в том числе 2 заключения в рамках подготовки к заседаниям Правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Ключевыми проектами являются изменения:

• в ФЗ-162 «О стандартизации в РФ» в части регистрации СТО и ТУ в федеральном информационном фонде стандартов. С учетом замечаний экспертов Комитета законопроект будет доработан в ходе подготовки ко второму чтению в Государственной Думе ФС РФ.

• в ФЗ 2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающий информирование потребителя о документах подтверждения соответствия при дистанционной торговле. Поддержан Комитетом.

• Постановление Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». НПА принят с учетом предложений Комитета.

 

II. Техническое регулирование и стандартизация

В течение года Комитет:

• подготовил заключения на 5 проектов внесения изменений в ТР ЕАЭС и 4 проекта перечней стандартов к ТР;

• принял участие в подготовке заключений и голосовании по 38 проектам национальных стандартов;

• в Комиссии по апелляциям при Росстандарте Комитет РСПП подготовил заключения и принял участие в рассмотрении 8 жалоб от организаций.

Комитет инициировал предложение по внесению изменений в ТР ТС «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» в части установления дополнительных требований к сварным баллонам. Проект изменений в регламент поддержан Минпромторгом России, Ростехнадзором и направлен в ЕЭК для внесения изменения в План разработки ТР ЕАЭС.

Комитет принял участие в создании Подкомитета ПК 8 «Прокат из нержавеющей стали» в ТК 375 «Продукция из черных металлов и сплавов». На сессии Комитета в рамках форума «ИННОПРОМ» 10.07.2024г. подписано Соглашение между Росстандартом, Комитетом РСПП, ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина» и ООО «Русская нержавеющая компания» по разработке стандартов на нержавеющие и специальные стали и сплавы.

30.08.2024г. подписан приказ Росстандарта о создании ПК 8/ТК 375 «Прокат из нержавеющей стали».

23.10.2024г. на площадке Совета Федерации организовано и проведено совместное заседание Комитета по экономической политике Совета Федерации и Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России, на котором обсуждены вопросы опережающей стандартизации, законодательных инициатив в области стандартизации, а также необходимость полного восстановления контроля за обязательными требованиями к продукции.

В рамках реализации соглашения о сотрудничестве с МГС по предложению Комитета внесены изменения в основополагающий стандарт ГОСТ 1.2, что позволит упростить процедуры согласования и ускорить принятие межгосударственных стандартов.

Подготовлены и направлены в Минпромторг России и Росстандарт предложения по повышению эффективности стандартизации в сфере сварки и родственных процессов и актуализации состава ТК 364 «Сварка и смежные процессы».

Комитет подписал соглашение о сотрудничестве с Академией стандартизации, метрологии и сертификации.

В рамках Российской недели стандартизации:

• проведено две сессии: «От умных (SMART) стандартов к умным документам» и «Стандартизация и восстановление государственного контроля и надзора для строительных материалов»;

• сделаны доклады на 5 мероприятиях;

• заместителю Председателя Комитета Лоцманову А.Н. вручена Общероссийская премия «Стандартизатор года» в номинации «За значительный вклад в развитие отечественной стандартизации».

 

III. Цифровизация

Продолжена работа Межотраслевого совета по информационным технологиям (МСовИТ) при Комитете РСПП. Организована и проведена конференция «ИТ-стандарт 2024».

Координационный совет технических комитетов по стандартизации для цифрового развития (КССЦР) провел 4 заседания. Были подготовлены предложения в национальную программу стандартизации (предложено более 180 тем для разработки проектов стандартов).

Совместно с Координационным советом РСПП по цифровизации создана Рабочая группа по стандартизации для информационных технологий. Создание РГ было обсуждено и поддержано на заседаниях Комитета РСПП по международному сотрудничеству. Цель рабочей группы – широкое применение национальных стандартов при разработке новых программных продуктов.

Комитет принял участие в экспертизе ТЗ на расширение сервисов подсистемы «Береста» Федеральной государственной информационной системы Росстандарта. Замечания экспертов были учтены Росстандартом при доработке ТЗ.

Общественный совет Росстандарта и Комитет создали рабочую группу по экспертному мониторингу и координации разработки подсистемы «Береста».

Совместно с консорциумом «Кодекс» проводится работа по переводу  ПТК «Умные (SMART) стандарты» в статус технического комитета по стандартизации «Умные (SMART) документы».

 

IV. Государственный контроль (надзор) за обязательными требованиями технических регламентов

В течение года проведена большая работа по реализации инициативы Комитета по восстановлению государственного надзора и контроля за требованиями технических регламентов. Совместно с ассоциациями ряда отраслей промышленности подготовлены материалы для обсуждения необходимости восстановления госнадзора в Аппарате Правительства РФ, Минпромторге России, Росстандарте, МРГ по техническому регулированию при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, ТПП РФ с участием Президента Катырина С.Н., а также на 11 публичных мероприятиях.

Итогом обращений промышленности и РСПП в органы власти стало подписание постановления Правительства РФ №1154 от 28.08.2024г. о проведении эксперимента по восстановлению государственного контроля (надзора) за оборотом цемента, строительных смесей, радиаторов отопления, кабельной продукции.

В рамках продолжающейся работы по восстановлению государственного контроля (надзора) за требованиями, установленными во всех ТР ЕАЭС и постановлением Правительства РФ №2425 от 23.12.2021г. предложения Комитета поддержаны Комитетом по экономической политике Совета Федерации, ТПП РФ, Общественным советом при Росстандарте.

Указанный вопрос включен в Стратегические направления деятельности РСПП на период до 2030 года.

 

V. Взаимодействие с Минстроем России

В рамках реализации второй Дорожной карты по взаимодействию РСПП и Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы:

• Комитет РСПП принял участие в подготовке для внутригосударственного согласования проекта ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий»;

• 04.2024г. проведена Межрегиональная конференция по техническому регулированию в строительстве (г.Астрахань). В мероприятии приняли участие руководители Минстроя России, Минпромторга России, Росстандарта, Росавтодора, Комитета технического регулирования и метрологии Республики Казахстан, ЕЭК;

• в рамках ХI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild (г. Екатеринбург) Комитет провел 2 сессии;

• сделаны доклады по вопросам технического регулирования в строительном комплексе на 7 мероприятиях, организованных отраслевыми ассоциациями.

03.10.2024г. Президент РСПП Шохин А.Н. и Министр строительства и ЖКХ Файзуллин И.Э. подписали третью Дорожную карту по взаимодействию РСПП и Минстроя в сфере технического регулирования.

 

VI. Обеспечение единства измерений

По инициативе Комитета РСПП решением Правительственной комиссии по цифровизации 14.03.2024г. создан Индустриальный центр компетенций «Метрология и измерительная техника» (ИЦК).

В рамках ИЦК:

• сформированы приоритетные направления импортозамещения ПО в области метрологии;

• в соответствии с приказом Минпромторга России утверждена функционально-технологическая карта ИЦК;

• проведена оценка заявленных в ИЦК проектов на получение статуса «особо-значимый»;

• организовано и проведено два демо-дня ИЦК (02-03.07.2024г., г. Санкт-Петербург и 21.11.2024г. совместно с АО «РТ-Техприемка», г. Москва).

Проведено 4 заседания РГ по обеспечению единства измерений при правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ. Обсуждено 1 постановление Правительства РФ и 5 проектов приказов ФОИВ.

 

VII. Международное сотрудничество

БРИКС.

На конференции руководителей органов по стандартизации стран БРИКС 27.09.2024г. поддержана инициатива Комитета РСПП по созданию электронной платформы для размещения документов по техническому регулированию и стандартизации стран БРИКС.

Данная инициатива одобрена на совместном совещании Комитета ..по экономической политике Совета Федерации и Совета по техническому регулированию и стандартизации Минпромторга России 23.10.2024г. Предложения Комитета также были поддержаны Росстандартом, Минэнерго и ТПП РФ.

Предложение Комитета по созданию в Деловом совете БРИКС рабочей группы по техническому регулированию и стандартизации поддержано Комитетом по международному сотрудничеству РСПП. Президент РСПП Шохин А.Н. направил соответствующее обращение Катырину С.Н. – Председателю Делового совета БРИКС.

 Комитет принял участие в работе РГ 6 ЕЭК ООН по различным направлениям: разработка рекомендаций для транспортировки водорода по магистральным трубопроводам, надзор на рынке, образование в области стандартизации и др. Комитет выступил инициатором опроса органов власти разных стран по развитию законодательства в области транспортировки водорода.

Эксперты Комитета приняли участие в 16 мероприятиях РГ 6 ЕЭК ООН, в т.ч. в региональном форуме по стандартизации 03-05.04.2024г. и 34-ой ежегодной сессии РГ 6 ЕЭК ООН 26-28.08.2024г. 

В 2024 году Комитет продолжил взаимодействие с ИСО и МЭК:

• участие в Генеральной ассамблее ИСО с 09-14.09.2024г., г. Брисбен, Австралия (по ВКС).

• участие в Генеральные ассамблеи МЭК с 21-22.10.2024г., г. Эдинбург, Великобритания (по ВКС).

Продолжено взаимодействие с МГС в части представления интересов промышленности при разработке стандартов:

• 23-25.05.2024г. Комитет принял участие в 13-ом заседании рабочей группы по организации работы Межгосударственных технических комитетов по стандартизации (РГ МТК), где обсуждалось создание:

  • • МТК «Водородные технологии»;

    • МТК «Трубы, фитинги и другие изделия из пластмасс, методы испытаний».

• 20-21.06.2024г. эксперты Комитета приняли участие в 65-ом заседании МГС, где был сделан доклад «Роль технического регулирования и стандартизации в достижении технологической независимости» на Международной конференции «Содружество со знаком качества», организованной в рамках программы проведения заседания.

 

VIII. Промышленная политика

По проектам внесения изменений в ФЗ‎ «О промышленной политике в Российской Федерации» подготовлены и направлены заключения:

• 02.2024г. в Государственную Думу ФС РФ в части создания правовых основ развития инжиниринговых услуг и промышленного дизайна.

• 10.2024г. в Минпромторг России в части определения правового статуса технологических испытательных центров и цифровых испытательных полигонов.

В рамках деятельности по оптимизации процедур подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ с учетом предложений экспертов Комитета:

• 06.2024г. принято постановление Правительства РФ №896 «Об утверждении Правил формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции»;

• внесены изменения в постановление Правительства РФ №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

При взаимодействии с органами государственной власти Комитет провел следующие опросы организаций:

• о барьерах, препятствующих сотрудничеству на пространстве ЕАЭС и сотрудничеству ЕАЭС с третьими странами;

• о мерах по упрощению закупок у малых технологических компаний в целях формирования спроса на производимую ими инновационную и высокотехнологическую продукцию;

• о готовности внедрения российской станкоинструментальной продукции на предприятиях промышленности;

• о механизмах стимулирования исследований и разработок, выполняемых за счет внебюджетных средств;

• о реализации проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики Российской Федерации («таксономия»).

Результаты опросов направлены РСПП в заинтересованные органы власти.

 

IX. Проведение мероприятий

1	Форум «Стратегические направления развития технического регулирования и стандартизации» в рамках Недели российского бизнеса - 2024	06.02.2024	Москва
2	Межрегиональная конференция «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности»	23.04.2024	Астрахань
3	Демо-день Индустриального центра компетенций «Метрология и измерительная техника»	02-03.07.2024	Санкт-Петербург
4	Открытая сессия «Стандартизация как базис технологической независимости» («ИННОПРОМ-2024»)	10.07.2024	Екатеринбург
5	Открытая сессия «Обеспечение технологического суверенитета на российском рынке строительных материалов и изделий» («TechnoBuild 100+»)	02.10.2024	Екатеринбург
6	Открытая сессия «От умных (SMART) стандартов к умным документам» («Российская неделя стандартизации»)	11.10.2024	Санкт-Петербург
7	Открытая сессия «Стандартизация и восстановление государственного контроля и надзора для строительных материалов» («Российская неделя стандартизации»)	11.10.2024	Санкт-Петербург
8	XVIII конференция «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2024»	20-22.11.2024	Самара
9	Демо-день Индустриального центра компетенций «Метрология и измерительная техника» (совместно с АО «РТ-Техприемка»)	21.11.2024	Москва
10	Открытое заседание «Роль национальных и международных стандартов при создании отечественного программного обеспечения» (форум «Российский промышленник»)	27.11.2024	Санкт-Петербург

 X. Информационная работа

Проведена работа по актуализации электронной базы рассылки Комитета, которая составляет более 3000 адресов.

В течение года сделано более 150 рассылок.

От экспертов Комитета получено более 600 отзывов по проектам документов.

Подготовлены заключения более чем на 60 НПА и решений ЕЭК.

Представители Комитета более 70 раз выступили с докладами и сообщениями на конференциях, семинарах и совещаниях различного уровня.

В средствах массовой информации опубликовано более 50 информационных материалов (статьи и интервью, комментарии руководства, пресс-релизы Комитета и т.д.).

Информация о текущей деятельности Комитета РСПП, а также мониторинг отраслевых новостей по вопросам промышленной политики и технического регулирования оперативно размещается на официальном сайте Комитета (www.rgtr.ru), а также на канале Комитета в Телеграмм. 

Совместно с информационной сетью «ТЕХЭКСПЕРТ» продолжается выпуск бюллетеня «Техническое регулирование в России».