Нормативные правовые акты

Приказ Минэкономразвития России от 16 января 2025 г. № 13 «О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 9 января 2024 г. № 3, № 4 и № 5»

Данный приказ разработан в связи с совершенствованием законодательства Российской Федерации в сфере туристкой индустрии, в целях реформирования системы классификации средств размещения, формирования реестра объектов классификации и реестра организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.

Указанным приказом признаются утратившими силу приказы Минэкономразвития России, устанавливавшие положения, регулирующие правоотношения в сфере туристской индустрии, а именно:

• порядок ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

• порядок уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию;

• порядок ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.

Вступил в силу 16 февраля 2025 г.

Приказ Минэкономразвития России от 20 ноября 2024 г. № 730 «О внесении изменений в Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. № 704»

Данным приказом вносятся изменения в Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Росаккредитацию, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Росаккредитацию, утвержденное приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. № 704, в части:

• расширения перечня сведений, предоставляемых аккредитованными в национальной системе аккредитации испытательными лабораториями, участвующими в выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия;

• определения состава документов и сведений, предоставляемых аккредитованными в национальной системе аккредитации органами по валидации и верификации парниковых газов, а также установления сроков предоставления таких документов и сведений.

Вступает в силу 1 сентября 2025 г.

Приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2025 г. № 55 «Об утверждении Положения о совете по классификации средств размещения»

Данный приказ устанавливает функции, порядок работы и обеспечения деятельности совета по классификации средств размещения, в частности:

• полномочия членов совета,

• порядок проведения заседаний,

• порядок уведомления заинтересованных лиц о результатах заседаний.

Вступает в силу 1 марта 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2025 г. № 223 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии»

Данное постановление разработано в связи с реформацией законодательства в сфере туристкой индустрии и принято взамен Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) ‎за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1042.

Кроме того, новое положение приведено в соответствие с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре).

Так, принятым постановлением, в частности, уточняется порядок осуществления государственного контроля:

• объект контроля дополняется результатами деятельности аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

• Росаккредитация утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

• исключается самообследование из перечня проводимых профилактических мероприятий;

• уточняется порядок проведения отдельных контрольных (надзорных) мероприятий.

Вступает в силу 5 марта 2025 г.

Документы системы менеджмента Росаккредитации

СМ № 04.1-4.0004 «Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации» (вер. 06.2 от 3 февраля 2025 г.)

Настоящие методические рекомендации определяют единые подходы к формированию программы выездных оценок соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности испытательных лабораторий (центров), по которым проводится выездная оценка соответствия критериям аккредитации в соответствии с пунктом 39 Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации и пунктом 35, 37 Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2050.

Настоящие методические рекомендации содержат общий перечень сведений, подлежащих включению в программы выездной оценки заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательных лабораторий (центров), и аккредитованных лиц (испытательных лабораторий (центров)), а также общие указания на материалы и документы, используемые в процессе проведения выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сформированные в виде типовых программ выездной оценки соответствия.

В новой редакции добавлено положение по анализу проверки квалификации, а также актуализированы нормативные ссылки и положения в части раундов проверки квалификации.

Вступил в силу 17 февраля 2025 г.

СМ № 04.1-4.0009 «Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, критериям аккредитации» (вер. 05.1 от 3 февраля 2025 г.)

Настоящие методические рекомендации определяют единые подходы к формированию программы выездных оценок соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, по которым проводится выездная оценка соответствия критериям аккредитации в соответствии с пунктом 39 Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации и пунктом 35, 37 Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2050.

Настоящие методические рекомендации содержат общий перечень сведений, подлежащих включению в программы выездной оценки заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, и аккредитованных лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений), а также общие указания на материалы и документы, используемые в процессе проведения выездной оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации, сформированные в виде типовых программ выездной оценки соответствия

Вступил в силу 17 февраля 2025 г.

Стандарты в области оценки соответствия

Приказом Росстандарта от 17 февраля 2025 г. № 67-ст утвержден ГОСТ Р ИСО 22003-1-2025 «Безопасность пищевой продукции. Часть 1. Требования к органам, осуществляющим аудит и сертификацию систем менеджмента безопасности пищевой продукции».

Настоящий стандарт устанавливает требования к аудиту и сертификации систем менеджмента безопасности пищевой продукции (СМБПП), соответствующих требованиям ИСО 22000 (или другим установленным требованиям к СМБПП).

Он также предоставляет заказчикам необходимую информацию и уверенность в том, каким образом была проведена сертификация их поставщиков. Сертификация СМБПП является деятельностью по оценке соответствия третьей стороной (как указано в ИСО/МЭК 17000, 4.3), а органы, осуществляющие эту деятельность, являются органами по оценке соответствия третьей стороной.

Вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Приказом Росстандарта от 14 февраля 2025 г. № 65-ст утвержден ГОСТ Р 54659-2025 «Оценка соответствия. Правила проведения добровольной сертификации услуг (работ)».

Настоящий стандарт устанавливает общие правила проведения добровольной сертификации услуг (работ) в системах добровольной сертификации, созданных в соответствии с Федеральным законом и зарегистрированных федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Положения настоящего стандарта рекомендуется использовать органам по сертификации при проведении сертификации услуг (работ), заявителям на проведение сертификации, а также другим заинтересованным лицам. Нормативными правовыми актами или документами по стандартизации, разработанными для целей сертификации отдельных видов услуг (работ), могут быть дополнены или установлены иные правила проведения сертификации услуг (работ), отличные от предусмотренных настоящим стандартом.

Вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Приказом Росстандарта от 14 февраля 2025 г. № 66-ст утвержден ГОСТ Р 56041-2025 «Оценка соответствия. Требования к экспертам по сертификации продукции, услуг, процессов».

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к компетентности экспертов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия различных объектов – продукции, услуг, процессов.

Положения настоящего стандарта рекомендуется использовать органам по сертификации, кандидатам в эксперты по сертификации, а также другим заинтересованным лицам.

Вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Документы Евразийского экономического союза

Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 11 февраля 2025 г. внесла изменения в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе полностью или частично обеспечивается соблюдение соответствия медицинских изделий Общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к их маркировке и эксплуатационной документации на них.

Изменения предусматривают внесение данных о принятых в 2022-2023 гг. новых версиях трех стандартов:

• ГОСТ Р ИСО 14155-2022 «Клинические исследования медицинских изделий, проводимые с участием человека в качестве субъекта. Надлежащая клиническая практика»;

• ГОСТ Р ИСО 15223-1-2023 «Изделия медицинские. Символы, применяемые для передачи информации, предоставляемой изготовителем. Часть 1. Основные требования»;

• ГОСТ Р МЭК 62366-1-2023 «Изделия медицинские. Часть 1. Проектирование медицинских изделий с учетом эксплуатационной пригодности».

В результате применения данных изменений на добровольной основе в странах Евразийского экономического союза полностью или частично обеспечивается соблюдение соответствия медицинских изделий Общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требований к их маркировке и эксплуатационной документации на них.

Изменения вступают в силу 26 марта 2025 г.

Документы международных организаций по аккредитации

Опубликована новая версия документа Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (АРАС):

APAC MRA-001 – Процедуры установления и поддержания взаимного признания органами по аккредитации APAC (APAC Mutual Recognition Arrangement Procedures).

Данный документ описывает политику и процедуры для установления и поддержания взаимного признания между органами по аккредитации стран-участников APAC и соответствует документу IAF/ILAC-A2 A2 Многосторонние договоренности о взаимном признании IAF/ILAC: Требования и процедуры оценки органа по аккредитации.

В обновленной версии документа внесены изменения в части ссылок на новые версии документов АРАС, которые были опубликованы в 2024 г. Также в пункт 9.3 добавлено примечание 2, уточняющее, что экспертные оценки, проведенные другими региональными объединениями по аккредитации, могут быть приняты в качестве подтверждения соответствия требованию «успешное прохождение двух периодических паритетных оценок», при условии, если область аккредитации, на которую подается заявка в рамках APAC MRA, уже включена в статус заявителя, подписавшего глобальную Договоренность о взаимном признании IAF MLA или ILAC MRA.

Вступила в силу 19 февраля 2025 г.

Источник: Росаккредитация