12 марта 2025 года Комитетом ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции совместно с Комитетом РСПП по техническому регулированию проведено расширенное заседание в продолжение темы: «О проблемах идентификации арматурной продукции в рамках реализации технического регламента ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и постановления Правительства от 23 декабря 2021 г. № 2425».
Острота и насущность проблемы, связанные с производством и выпуском в обращение на территории Российской Федерации трубопроводной арматуры подталкивают членов Комитета ТПП России к совместному обсуждению и выработке позиции по данной теме.
Открыл и вел заседание председатель комитета Константин Леонидов. С докладами выступили члены Комитета, а также приглашенные гости.
Заместитель председателя Комитета РСПП техническому регулированию, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов выступил с докладом о совершенствовании системы технического регулирования, основным тезисом которого является - госконтроль не только обеспечивает безопасность продукции, но и защищает интересы добросовестной промышленности, которая не может конкурировать с фальсификаторами.
Руководитель направления по стандартизации и качеству продукции Научно-Промышленной Ассоциации Арматуростроителей Александр Баукен рассказал о проблемах обеспечения соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации № 2425 в отношении трубопроводной арматуры из латуни импортерами и российскими производителями. В частности было предложено провести проверку законности ввоза кранов шаровых из латуни в Россию, поступивших на рынок после 1 сентября 2023 года. Также докладчик обратил внимание на недобросовестные рыночные практики, направленные на обход обязательной сертификации: декларирование кранов из латуни как «промышленных», манипулирование характеристиками (DN, PN) и маркировкой кранов. Представлены аргументы о необходимости исключения «арматуры трубопроводной промышленной» из Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). Докладчиком отмечена необходимость разделения кода ТН ВЭД для различных видов трубопроводной арматуры.
Руководитель направления по экспертизе и сертификации Научно-Промышленной Ассоциации Арматуростроителей Андрей Кузнецов представил развернутый доклад о соблюдении законодательства о защите прав потребителей при реализации трубопроводной арматуры и фитингов из латуни в розничных магазинах и на маркетплейсах. В докладе проанализирована ситуация на рынке по реализации латунных шаровых кранов за прошедший год. В заключении было резюмировано, что для своевременного пресечения имеющихся нарушений в этой сфере необходимо разработать методологию по выработке критериев определения наличия «достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан», в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Исполнительный директор ООО «ЛД Прайд» (Группа компаний LD) Дмитрий Левин рассказал об обязательной сертификации как мере поддержки для развития отечественного производства и обеспечения технологического суверенитета. Отметил, существовавшую и частично сохранившуюся проблему «одноразовых» кранов, которые не соответствуют минимальным требованиям безопасности и демонтируются гражданами сразу после получения купленного жилья. В то же время докладчик подчеркнул, что введение ее в отношении кранов шаровых из латуни обеспечило правила на рынке, не позволяющие конкурировать за счет недопустимого снижения безопасности изделий, что послужило стимулом для развития отечественных заводов. По мнению докладчика, такую практику следует распространить на иные изделия, производимые арматуростроительными предприятиями: задвижки, затворы, клапана, стальные краны, фланцы и фитинги.
Руководитель отдела закупок ООО «Сантехстандарт» Людмила Бузина выступила с докладом: «Сертификация как шаг к обеспечению качества трубопроводной арматуры и фитингов. Негативное влияние на рынок обхода требований обязательной сертификации». В докладе была представлена классификация импортеров трубопроводной арматуры
и фитингов, анализ соответствующего рынка в период 2011-2021 годов, и тенденции на рынке трубопроводной арматуры. Докладчиком были предложены пути решения имеющихся негативных последствий для отечественного производителя, это - разработка и введение в действие соответствующих государственных стандартов, сертификация продукции в соответствии с требованиями государственных стандартов, и контроль продукции, выпущенной в обращение, на соответствие стандартам.
Руководитель аппарата ЧРО ООО Союз машиностроителей России Сергей Кашигин представил доклад об обязательных требованиях к продукции и рыночному контролю как способу поддержки развития российского гражданского машиностроения. Была поддержана идея внедрения нотификации органов по сертификации.
Далее к собравшимся по видеоконференцсвязи обратился заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Максим Залазаев, который предоставил актуальные данные о состоянии сферы оценки соответствия арматуры трубопроводной, находящейся в ведении Росаккредитации.
Также с докладом о практике реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 в отношении кранов шаровых из латуни импортерами и российскими производителями выступила заместитель председателя Комитета ТПП России по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Любовь Бондарь.
На заседании также присутствовал заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Андрей Рязанов, который ответил на поступившие вопросы, касающиеся взаимодействия с Федеральной таможенной службой.
По результатам обсуждения членами Комитета будет сформирована итоговая резолюция для направления ее в адрес Минпромторга России, ФТС России и Росаккредитации по внесению изменений действующие нормативные правовые акты в сфере технического регулирования.
Источник: Комитет ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции
