Участники 27-го заседания Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) договорились продолжить работу по автоматизации обмена данными, гармонизации систем аккредитации и созданию равных возможностей для участников рынка в рамках Союза. В мероприятии принял участие руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач.
Члены Совета поддержали инициативу Росаккредитации по созданию единого реестра протоколов испытаний, выданных аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в единый реестр ЕАЭС. Наличие такого реестра позволит, в том числе, минимизировать условия для необоснованной выдачи сертификатов и деклараций.
Служба поддержала предложение казахстанской стороны об обмене сведениями о деятельности органов по оценке соответствия, включая их статус и географию деятельности, особенно в случае трансграничной практики. С учетом количества регистрируемых документов об оценке соответствия в странах ЕАЭС, резидентами которых заявители не являются, такой обмен следует автоматизировать.
«Усиление информационного взаимодействия между органами по аккредитации ЕАЭС является важным условием формирования единого доверительного пространства, повышения эффективности надзора и защиты добросовестных участников рынка. Создание единого подхода к обмену информацией и координации усилий позволит укрепить систему оценки соответствия в Союзе и повысить уровень доверия к ее результатам как внутри, так и за его пределами», – отметил Дмитрий Вольвач.
Росаккредитация также выступает за применение всеми странами Союза единообразного подхода при включении организаций в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. С 2024 г. Служба, руководствуясь Решением Совета ЕЭК № 100* и установленными на национальном уровне правилами, выявила и исключила сроком на год из национальной части Единого реестра 72 аккредитованных лица, допустивших случаи систематической необоснованной выдачи документов об оценке соответствия. Существенные нарушения были выявлены при проведении процедуры оценки соответствия по 16 техническим регламентам. Как следствие наблюдается переход недобросовестных аккредитованных лиц и отдельных специалистов в области оценки соответствия в юрисдикцию других стран ЕАЭС, а также рост числа оформляемых в них документов.
Для гармонизации систем аккредитации Служба предложила во всех государствах – членах Союза рассмотреть возможность установления дополнительных критериев включения аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра, в том числе используя практику российской стороны. Это позволит обеспечить конкурентно равные условия для деятельности органов по оценке соответствия и взаимное доверие к национальным системам аккредитации.
«Важнейшую роль здесь играет уровень цифровизации. Мы готовы делиться своим опытом и оказывать содействие в дальнейшем формировании эффективных национальных систем аккредитации в ЕАЭС», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
27-е заседание Совета руководителей органов по аккредитации государств ЕАЭС состоялось в гибридном формате. В его работе приняли участие представители органов по аккредитации Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
Совет руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 5 как вспомогательный орган Евразийского экономического союза в целях развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
* Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения».
