Совет Федерации одобрил поправки в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разработанные на основании предложений депутатов Государственной Думы, сенаторов и отраслевых бизнес-сообществ по итогам обсуждений с Правительством РФ. Документ принят в рамках исполнения поручения Президента о переходе к системе оценки и управления рисками, который будет завершен к 1 января 2025 года. Предложенные в нем меры являются продолжением работы по улучшению делового климата путем реализации инициатив по оптимизации контрольной и надзорной деятельности.
Одобренные Советом Федерации поправки к закону «О государственном контроле» соответствуют действующему механизму назначения проверок, когда они согласовываются на основании срабатывания индикаторов риска. Под индикаторами риска понимается набор признаков, которые в случае отклонения от установленной нормы «сигнализируют» контрольным органам о необходимости назначить проверку. Сегодня проверки по индикаторам риска показывают эффективность – 87%. По словам Заместителя Председателя Правительств – Руководителя Аппарата Правительства России Дмитрия Григоренко, принятие закона направлено на дальнейшее повышение эффективности контрольной деятельности.
«Мы выстроили такую надзорную систему, в которой контрольные органы применяю риск-ориентированный подход при проведении проверок. Инспектор идет с проверкой только туда, где есть риск нарушения законодательства. Все эти риски описаны и публичны. Предприниматель понимает, почему к нему пришли и может управлять своими рисками», - прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Законодательная инициатива совершенствует отдельные механизмы контрольной (надзорной) деятельности, имеющих непосредственное значение для граждан. Это касается проверок по вопросам невыплаты заработной платы, утечки персональных данных, жалоб на деятельность управляющих компаний. Проверки также будут проводиться в случае осуществления деятельности организации без подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности или, например, при уклонении от проведения обязательного профилактического визита. Одной из новелл закона стало совершенствование контроля за продажей алкогольной и табачной продукции. В частности, введено основание для проведения проверок, по поступившим сведениям, о продаже таких товаров несовершеннолетним.
Кроме того, закрепляется практика применения дистанционных проверок с использованием мобильного приложения «Инспектор», что сделает процесс надзора более современным и доступным, обеспечит дополнительную прозрачность и уменьшит административные барьеры.
«Особое внимание в данном законе направлено на повышение степени защищенности граждан. Кроме того, создание комфортных условий для ведения бизнеса, сокращение временных и финансовых затрат предпринимателей, повышение прозрачности контрольных мероприятий, переход к системе оценки и управления рисками, внедрение современных методов и технологий будут способствовать созданию благоприятной деловой среды», - прокомментировал статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев
Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2025 года.
Источник: Минэкономразвития России
